تعيش أوروبا أزمة مزدوجة تتمثل في الحاجة الملحة للعمالة من جهة، وتطبيق سياسات هجرة صارمة من جهة أخرى. مع دخول اتفاقية الهجرة واللجوء الأوروبية حيز التنفيذ في 12 يونيو، تزداد التوترات حول كيفية التعامل مع هذه التحديات. تعاني أسواق العمل في الاتحاد الأوروبي من نقص حاد في العمالة، حيث انخفضت معدلات البطالة إلى مستويات تاريخية.
تشير التقارير إلى أن القطاعات الحيوية مثل الرعاية الصحية والبناء والزراعة والنقل والتكنولوجيا تعاني من نقص حاد في العمالة، بسبب شيخوخة السكان في أوروبا، حيث بلغ عدد الأشخاص الذين تتجاوز أعمارهم 65 عامًا حوالي 22% من إجمالي السكان في الاتحاد الأوروبي في عام 2022. تتقلص الفئة العمرية القادرة على العمل، خاصة في دول مثل ألمانيا وإيطاليا وأوروبا الوسطى والشرقية.
التفاصيل
في 1 يونيو، اتفق المشرعون الأوروبيون على إنشاء "مراكز إعادة" خارج حدود الاتحاد الأوروبي، حيث سيتم احتجاز المهاجرين الذين لا يحق لهم البقاء. وبعد أيام، يبدأ سريان مفعول اتفاقية الهجرة واللجوء، التي تعد أكبر تعديل لقوانين الهجرة الأوروبية منذ عقود، مع التركيز على فحص أكثر صرامة، وتسريع عمليات الترحيل، وتعزيز الرقابة على الحدود.
منذ عام 2019، ساهم المواطنون غير الأوروبيين بأكثر من نصف النمو الصافي للوظائف في الاتحاد الأوروبي. في إيطاليا، يدعم المهاجرون حوالي 600,000 معاش تقاعدي من خلال مساهماتهم في الضمان الاجتماعي، حيث يدفعون حوالي 8 مليارات يورو سنويًا في النظام الاجتماعي، بينما يتلقون حوالي 3 مليارات يورو من المساعدات. في ألمانيا، يساهم كل مهاجر يعمل بنفس النسبة القانونية التي يدفعها المواطنون.
السياق
تتفق المفوضية الأوروبية والبنك المركزي الأوروبي والعديد من المؤسسات البحثية على أن الهجرة هي واحدة من الخيارات القليلة المتاحة للحفاظ على النمو الاقتصادي ودعم أنظمة الرفاهية. وقد أكد نيكولاس شميت، المفوض الأوروبي السابق للوظائف والحقوق الاجتماعية، أن "أوروبا ستتحول إلى قارة ميتة إذا اختارت سياسة الهجرة الصفرية".
ومع ذلك، لا تعكس النقاشات العامة هذه الأرقام، بل تهيمن عليها مشاهد مراكز الاستقبال المزدحمة مثل تلك الموجودة في لامبيدوزا وموريا، بالإضافة إلى الضغوط السياسية المتزايدة من الأحزاب اليمينية المتطرفة والمركزية التي تطالب بإجراءات واضحة على الحدود.
التداعيات
تظهر الأبحاث أن هناك نهجًا مزدوجًا في التعامل مع الهجرة، حيث تقوم الحكومات بتشديد قواعد اللجوء وإنفاذ الحدود لأغراض استهلاكية، بينما توسع في الوقت نفسه برامج الهجرة المستهدفة للعمالة في القطاعات التي لا يمكنها تحمل نقص العمالة. على سبيل المثال، تروج الحكومة الإيطالية لأجندة مناهضة للهجرة بينما توافق على "أوامر تدفق" تسمح بدخول عشرات الآلاف من العمال غير الأوروبيين سنويًا.
تعتبر هذه الفجوة بين الخطاب والواقع تحديًا كبيرًا يتطلب استجابة شاملة ومتوازنة.