في ظل التوترات المتزايدة والانقلابات العسكرية التي شهدتها منطقة الساحل الإفريقي، يسعى الاتحاد الأوروبي إلى إعادة تقييم استراتيجيته في المنطقة. فقد أدت الانقلابات التي وقعت بين عامي 2020 و2023 في كل من مالي وبوركينا فاسو والنيجر إلى تغييرات جذرية في السياسة الخارجية، مما أدى إلى انسحاب تدريجي للنفوذ الأوروبي، في حين زادت روسيا والصين والولايات المتحدة من تواجدها في المنطقة.
تظهر التقارير أن هذه التحولات لم تؤدِ إلى استقرار أكبر، بل زادت من حدة العنف الجهادي والتوترات عبر الحدود. وفي هذا السياق، أصدرت المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية دراسة بعنوان "سياسة الاتحاد الأوروبي في الساحل: العودة إلى المربع الأول"، التي تؤكد على ضرورة إيجاد استراتيجية جديدة من قبل الاتحاد الأوروبي لمواجهة هذه التحديات.
التفاصيل
في إطار جهودها، قامت كاجا كلاس، الممثلة العليا للسياسة الخارجية والأمنية في الاتحاد الأوروبي، بزيارة إلى غانا، حيث وقعت اتفاقية شراكة أمنية مع الحكومة الغانية. تتضمن الاتفاقية تقديم معدات دفاعية مثل الدراجات النارية والمركبات والطائرات بدون طيار وأنظمة مضادة للطائرات بدون طيار، في إطار برنامج أوروبي تم إطلاقه بميزانية تصل إلى 50 مليون يورو (حوالي 57 مليون دولار).
وأكدت كلاس أن الأمن لا يقتصر على الوسائل العسكرية فقط، بل يجب معالجة الأسباب الجذرية لعدم الاستقرار، والتي تتعلق بالاقتصاد. وفي إطار مبادرة "البوابة العالمية"، أعلن الاتحاد الأوروبي عن حزمة استثمارية جديدة بقيمة 290 مليون يورو لدعم نيجيريا، أكبر اقتصاد في إفريقيا، مع التركيز على توسيع الشبكات الضوئية والإنتاج المحلي للأدوية والزراعة وبرامج الهجرة.
السياق
تاريخياً، كانت فرنسا القوة المهيمنة في منطقة الساحل، حيث كانت بقية دول الاتحاد الأوروبي تتبع سياستها. ومع تراجع النفوذ الفرنسي، تواجه الدول الأوروبية صعوبة في التفاعل مع الوضع الجديد. وقد أشار الخبراء إلى أن الاتحاد الأوروبي يفتقر إلى استراتيجية واضحة للتعامل مع الساحل، حيث تم تجميد صندوق التعاون التنموي الذي كان يهدف إلى دعم الدول الثلاث في المنطقة بمبلغ 195 مليون يورو بسبب مقاومة فرنسا.
تسعى أوروبا إلى بناء شراكات متوازنة مع الدول الإفريقية، حيث تأمل في أن تكون شريكاً مفضلاً لأفريقيا من خلال خلق سلاسل قيمة محلية. ومع ذلك، يبقى نجاح هذه الجهود في منطقة الساحل محل شك، حيث يبدو أن الأساليب الأخرى، مثل النهج العملي الذي اعتمدته الولايات المتحدة، قد أثبتت فاعليتها أكثر في التعامل مع الحكومات العسكرية في المنطقة.
التداعيات
تشير الدراسات إلى أن الاتحاد الأوروبي بحاجة إلى استئناف الحوار الدبلوماسي والاجتماعي مع الحكومات العسكرية في الساحل، بعد فترة من التوتر والافتقار للثقة. إذا أثمرت هذه الجهود، فقد يكون لها تأثير إيجابي على الاستقرار والأمن في المنطقة.