بدأ أعضاء مجلس الأمة الجزائري (الغرفة العليا للبرلمان) يوم الخميس مناقشة مشروع تعديل قانون الانتخابات، في خطوة تمهد لاستدعاء الهيئة الناخبة، ما يعكس اقتراب موعد الانتخابات التشريعية. ويهدف المشروع، الذي اقترحته الحكومة، إلى محاربة ما يُعرف بـ"تغلغل المال الفاسد في السياسة"، وهو مسعى يُشير إلى الممارسات السلبية التي شابت الاستحقاقات الانتخابية خلال فترة حكم الرئيس السابق عبد العزيز بوتفليقة (1999-2019).
بعد أن تم اعتماد المشروع يوم الثلاثاء الماضي من قبل نواب المجلس الشعبي الوطني (الغرفة السفلى)، خلال جلسة شهدت خلافات حول "المادة 221" المتعلقة بشروط الترشح لعضوية مجلس الأمة، عُرض مشروع القانون العضوي المتعلق بنظام الانتخابات، من قبل وزير الداخلية سعيد سعيود، أمام أعضاء لجنة الشؤون القانونية والإدارية والحريات بمجلس الأمة.
تفاصيل الحدث
تتميز هذه المناقشة بطابع استعجالي، حيث تمثل قفزة زمنية لافتة في دراسة مشاريع القوانين، مما يُفهم على أنه استباق للمواعيد الانتخابية الوشيكة. يتضمن المشروع 14 مادة، تعدّل 85 مادة قائمة، وتستحدث 4 تدابير جديدة تهدف، حسب وزير الداخلية، إلى "تعزيز" الإطار القانوني والمؤسساتي للانتخابات في الجزائر. تشمل هذه التدابير تحديث الإجراءات، وتوضيح أدوار السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات ووزارة الداخلية، و"تحسين" معايير الترشح لضمان الشفافية والنزاهة والمشاركة المواطنية.
أما المادة 221 التي أثارت جدلاً، فتتضمن شروطاً تقنية للترشح لعضوية مجلس الأمة، حيث تشترط بلوغ المترشح سن 35 عاماً على الأقل، وحيازته الجنسية الجزائرية، مع إثبات وضعيته تجاه الخدمة العسكرية، بالإضافة إلى شرط أساسي يتمثل في ضرورة امتلاكه صفة منتخب في مجلس بلدي أو ولائي. كما تضمنت التعديلات اشتراط المستوى الجامعي كمعيار لرفع جودة الأداء التشريعي، والحرص على خلو سجل المترشح من السوابق القضائية أو الصلة بأوساط المال المشبوهة.
السياق والخلفية
تأتي هذه التعديلات في إطار الإصلاحات التي أطلقها رئيس الجمهورية، حيث يسعى المشروع إلى توفير إطار واضح وشفاف لتنظيم الانتخابات، بما يتماشى مع المراجعات الدستورية التي صوَّت عليها البرلمان في 25 مارس الماضي. ووفقاً للوزير سعيود، فإن المجالس المنتخبة "تشكل حجر الزاوية في إعادة بناء المؤسسات في الجزائر"، لذلك "يجب حمايتها من تأثير المال الفاسد". كما يتناول النص إعادة تنظيم السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات لتحسين فاعلية هياكلها وتعزيز حيادها.
ستتولى وزارة الداخلية، وفق النص، توفير الدعم المادي واللوجستي والبشري اللازم، بما يسمح لسلطة الانتخابات بالتركيز على مهامها الأساسية، مثل التحضير والتنظيم والإشراف على العمليات الانتخابية والاستفتاءات. وأوضح الوزير أن "هذا التقسيم في الأدوار يهدف إلى ضمان متابعة دقيقة ومسؤولة لكل مراحل العملية الانتخابية".
التداعيات والتأثير
تتضمن التعديلات أيضاً تقليص عدد التوقيعات المطلوبة لتقديم الترشح، مما قد يسهل على المرشحين المستقلين والأحزاب الصغيرة. ومع ذلك، أثارت هذه التغييرات نقاشات بين النواب، الذين عبّروا عن انشغالهم إزاء تقليص حصة النساء في القوائم الانتخابية. كما تم طرح موضوع "تسرب المال الفاسد إلى العملية الانتخابية" بقوة، حيث شدد بعض النواب على أهمية تعزيز آليات الشفافية والرقابة المالية لمنع أي تأثير غير مشروع.
من جهة أخرى، حملت التعديلات بشرى سارة لأعضاء الجالية الوطنية بالخارج، حيث تقرر رفع عدد نواب الجالية في البرلمان إلى 12 نائباً، بدلاً من 8 نواب حالياً. وقد لاقى هذا القرار ترحيباً واسعاً من قبل النواب الممثلين للجالية، الذين أكدوا على أهمية هذه الخطوة في تسهيل نقل انشغالات ومطالب أفراد الجالية.
الأثر على المنطقة العربية
تعتبر هذه الخطوات جزءاً من جهود الجزائر لتعزيز الديمقراطية ومكافحة الفساد، وهو ما قد يؤثر إيجاباً على صورة البلاد في العالم العربي. كما أن هذه التعديلات قد تلهم دولاً أخرى في المنطقة لتبني إصلاحات مشابهة في أنظمتها الانتخابية، مما يسهم في تعزيز الشفافية والمشاركة السياسية.
في الختام، تمثل هذه التعديلات خطوة مهمة نحو تحسين النظام الانتخابي في الجزائر، وتعكس التزام الحكومة بمكافحة الفساد وتعزيز الديمقراطية، مما قد يساهم في استعادة ثقة المواطنين في العملية السياسية.