تستمر أعمال الدورة الاستثنائية للبرلمان الأفريقي في مدينة ميدراند بجنوب أفريقيا، حيث تُعقد الجلسات ليومها الثاني. تتضمن هذه الدورة انتخاب هيئة مكتب جديدة ورئيس البرلمان وفقاً لمبدأ المداورة الجغرافية، مما يعني أن الرئاسة ستنتقل هذه المرة إلى شمال أفريقيا.
تتناول الجلسات أيضاً سبل تعزيز الدور الرقابي للبرلمان على مؤسسات الاتحاد الأفريقي، بالإضافة إلى مناقشة تقارير اللجان الدائمة المتعلقة بالأمن والسلم والتكامل الاقتصادي القاري.
تفاصيل الحدث
من المتوقع أن تُنتخب غداً قيادة جديدة للبرلمان الأفريقي من خلال الاقتراع السري، مما سيعكس ملامح المرحلة القادمة في مسيرة البرلمان خلال السنوات الثلاث المقبلة. الرئيس الجديد سيخلف فورتشن شارومبيرا، الذي قاد البرلمان ممثلاً لإقليم الجنوب حتى فبراير/شباط 2026.
في الجلسة الافتتاحية، أكد رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي محمود علي يوسف على أهمية استعادة البرلمان لدوره كأحد أهم أجهزة الاتحاد. وأشار إلى أن العلاقة بين المفوضية والبرلمان لم تكن سلسة تاريخياً، لكنه توقع بداية مرحلة جديدة من التعاون، مشدداً على الإرادة السياسية داخل المفوضية لتعزيز التنسيق مع البرلمان.
السياق والخلفية
يتكون البرلمان الأفريقي من أعضاء يُختارون من البرلمانات الوطنية، حيث يمثل كل دولة خمسة نواب مع ضرورة وجود امرأة واحدة على الأقل ضمن كل وفد. ومع ذلك، فإن جميع المرشحين للرئاسة هم في الأصل نواب وطنيون في برلمانات بلادهم.
تتكون هيئة مكتب البرلمان من رئيس وأربعة نواب يمثلون الأقاليم الخمسة، مع استبعاد الإقليم الذي يفوز بالرئاسة من منصب نائب الرئيس. يُختار النواب الأربعة إما عبر توافقات داخل أقاليمهم أو من خلال تصويت داخلي قبل اعتمادهم في الجلسة العامة.
التداعيات والتأثير
على الرغم من تعدد المرشحين، فإن قواعد العمل داخل البرلمان تحد من التنافس العلني، إذ يتعين على إقليم شمال أفريقيا تقديم مرشح واحد فقط. هذه المسألة تُحسم داخل ما يُعرف بالكواليس الإقليمية، حيث تُجرى مشاورات مكثفة أو يُلجأ إلى اقتراع داخلي عند تعذر التوافق.
السيناريو الأقرب يشير إلى مفاوضات معقدة بين أربع دول رئيسية: مصر والجزائر والمغرب وليبيا. بينما سترجح أصوات باقي الدول كفة المتنافسين. وفقاً للمراقبين، فإن مفتاح الفوز يكمن في تأمين أغلبية داخل 35 نائباً في إقليم الشمال.
الأثر على المنطقة العربية
رغم حدة التنافس بين دول شمال أفريقيا، فإن المؤكد أن رئاسة البرلمان الأفريقي ستكون عربية. هذا يأتي بعد تولي محمود علي يوسف، من إقليم شرق أفريقيا، رئاسة مفوضية الاتحاد الأفريقي، وهو أول عربي يتولى هذا المنصب.
تأسس البرلمان الأفريقي عام 2004 كأحد أجهزة الاتحاد الأفريقي، ويعقد البرلمان دورتين عاديتين سنوياً، بالإضافة إلى دورات استثنائية عند الحاجة. مقره الدائم في ميدراند بجنوب أفريقيا حيث تُجرى أيضاً عملية التصويت الرسمية.