أثار تمرير مجلس الشيوخ في جمهورية الكونغو الديمقراطية لقانون تنظيم الاستفتاء، الذي تم بالإجماع، جدلاً واسعاً في الساحة السياسية. فقد صوت 89 عضواً من أصل 109 لصالح القانون، مما يمهد الطريق لتعديلات دستورية قد تسمح للرئيس فيليكس تشيسيكيدي بولاية ثالثة.
بعد ساعات من التصويت، توصل مجلسا النواب والشيوخ إلى نسخة موحدة للقانون عبر لجنة مشتركة، تمهيداً لإحالته إلى الرئيس تشيسيكيدي للمصادقة عليه، وفقاً لإذاعة "أوكابي" الكونغولية.
تفاصيل الحدث
تضمن الاتفاق استبعاد المستشارين البلديين من "الجمعية التأسيسية"، وهي الهيئة المعنية بدراسة أي مشروع إصلاح دستوري. كما تم التخلي عن مبدأ الرئاسة المشتركة لهذه الهيئة، حيث سيتولى رئاستها رئيس الجمعية الوطنية بمساعدة رئيس مجلس الشيوخ.
وكانت الجمعية الوطنية قد أقرت القانون في التاسع من الشهر الجاري، في تصويت قاطعته المعارضة، التي تعبر عن مخاوفها من أن هذا القانون قد يمهد الطريق لتعديل دستوري يسمح بتجديد ولاية تشيسيكيدي.
السياق والخلفية
القانون الجديد يتيح إجراء استفتاء على دستور جديد لا تُحتسب بموجبه الولايات الرئاسية السابقة لتشيسيكيدي. في الوقت الذي يمنع فيه الدستور الحالي أي مراجعة لعدد الولايات الرئاسية أو مدتها، يتجاوز النص هذا الحظر عبر السماح بتعديل تلك الأحكام في حال حدوث "مشكل دستوري".
تعتبر الأغلبية الحاكمة أن هذا القانون هو إطار قانوني لتنظيم الاستفتاءات، حيث أكد النائب بول غاسبار نغوندانكوي أن الشعب هو من يقرر مصيره، في إشارة إلى استفتاء عام 2006 الذي حدد حدود الدستور الحالي.
التداعيات والتأثير
ترى المعارضة، بما في ذلك "ائتلاف المادة 64"، أن القانون يمثل تهديداً للديمقراطية، حيث يفتح الباب لمراجعة دستورية قد تؤدي إلى ولاية ثالثة لتشيسيكيدي. وقد وصف المعارض موييز كاتومبي، الذي يعيش في المنفى، هذا البند بأنه "حيلة" تهدف إلى تنفيذ "انقلاب دستوري".
في سياق متصل، أطلق عدد من الشخصيات المعارضة ومنظمات المجتمع المدني "ائتلاف المادة 64 للدفاع عن النظام الدستوري"، حيث نظموا إضراباً تحت شعار "يوم المدينة الميتة" مطالبين باستقالة تشيسيكيدي.
الأثر على المنطقة العربية
تتجاوز تداعيات هذا القانون حدود الكونغو الديمقراطية، حيث تعكس الأزمات السياسية والاقتصادية التي تواجهها العديد من الدول في المنطقة. إن استمرار الصراعات الداخلية وعدم الاستقرار السياسي قد يؤثر على الأمن الإقليمي ويزيد من التوترات.
ختاماً، يبقى مستقبل الديمقراطية في الكونغو الديمقراطية معلقاً على نتائج الاستفتاء المحتمل، في ظل الانقسام الحاد بين الحكومة والمعارضة.