كشفت مجموعة الكواد (Quad) عن إطار عمل استثماري بقيمة 20 مليار دولار يهدف إلى تفكيك الاحتكار الصيني القريب على المعادن الحرجة التي تشكل شريان الحياة للصناعات الدفاعية الحديثة وتقنيات المستقبل وقطاع الطاقة النظيفة. جاء الإعلان عقب اجتماع وزراء خارجية الدول الأربع — الولايات المتحدة وأستراليا والهند واليابان — في السابع والعشرين من مايو، ليضع خارطة طريق جديدة لإعادة رسم خريطة الإمدادات العالمية الاستراتيجية.
إلا أن محللين يرون أن مصير هذه المبادرة لن يتحدد بضخامة الرقم المعلن، بل بقدرة أعضاء الحوار الرباعي الأمني على تجاوز مرحلة البيانات السياسية والانتقال الفعلي إلى نتائج ملموسة على أرض الواقع، وسط تحديات لوجستية وبنيوية تاريخية تعيق مثل هذه المشاريع التكتلية.
تفاصيل الإطار الاستثماري
يركز الإطار الجديد على تنويع مصادر المعادن الحرجة — التي تشمل الليثيوم والكوبالت والنيكل والعناصر الأرضية النادرة — بعيداً عن التبعية الصينية الحالية. وتستهدف المبادرة بناء سلاسل إمداد بديلة تبدأ من مرحلة الاستخراج مروراً بالمعالجة والتصنيع، بما يضمن استقراراً طويل الأمد للصناعات الحساسة في الدول الأربع.
وتأتي هذه الخطوة في سياق مساعي واشنطن وحلفائها لتقليص الثغرات الاستراتيجية التي ظهرت جلياً خلال جائحة كورونا وأزمات سلاسل الإمداد اللاحقة، حيث أدركت الدول الصناعية الكبرى أن الاعتماد المطلق على مصدر واحد للمواد الخام يمثل تهديداً وجودياً للأمن القومي والاقتصادي.
السياق الجيوسياسي والتاريخي
تأسست مجموعة الكواد عام 2007 على أنقاض تسونامي المحيط الهندي، لكنها ظلت هامشية حتى أعادت إدارة بايدن إحياءها بقوة عام 2021 كآلية رئيسية لاحتواء التمدد الصيني في المحيطين الهندي والهادي. وعلى مدى السنوات الأخيرة، تحولت المجموعة من منتدى دبلوماسي إلى كتلة اقتصادية أمنية متكاملة تبحث عن أدوات ملموسة لمواجهة مشروع الحزام والطريق الصيني.
الصين، من جهتها، تسيطر حالياً على نحو 60 إلى 70% من إنتاج المعادن الأرضية النادرة عالمياً، وتسيطر على نسبة أكبر من معالجة هذه المواد، مما يمنحها نفوذاً كبيراً في السوق العالمية وقدرة على استخدام هذه الموارد كورقة ضغط سياسي واقتصادي في الأزمات الدولية.
تحديات التنفيذ والتداعيات العالمية
رغم الطموح الكبير للمبادرة، تبرز تساؤلات مشروعة حول قدرة الدول الأربع على تنسيق جهودها بفعالية. فأستراليا تمتلك احتياطات ضخمة من الخامات، لكنها تعاني من نقص في البنية التحتية للمعالجة المحلية. والهند تسعى لتصنيع المحلي، لكنها تواجه عقبات بيروقراطية وبيئية. واليابان تمتلك التقنية المتقدمة، لكن مواردها الطبيعية شحيحة. وأمريكا تبحث عن إعادة تدوير سلاسل الإمداد لكن ذلك يحتاج وقتاً وسنوات استثمار.
فشلت مبادرات سابقة مشابهة — مثل شراكات المعادن النادرة بين واشنطن وكانبيرا — في تحقيق أهدافها الكاملة بسبب التكاليف المرتفعة والمعايير البيئية الصارمة والمنافسة الشديدة من الشركات الصينية المدعومة حكومياً. وتحذر التقارير من أن التكرار دون إصلاح جذري للسياسات قد يؤدي إلى «إعلانات جوفاء» تزيد من عدم اليقين السوقي.
الانعكاسات على المنطقة العربية
تكتسب هذه التحولات أهمية استراتيجية بالغة للدول العربية، خاصة دول الخليج التي تسعى لتنويع اقتصاداتها بعيداً عن النفط عبر الاستثمار في الطاقة المتجددة والتقنيات الحديثة. فالمعادن الحرجة ضرورية لبطاريات تخزين الطاقة الشمسية والسيارات الكهربائية، وهي ركائز رؤية السعودية 2030 واستراتيجية الإمارات للاقتصاد الجديد.
كما أن التنافس بين الكواد والصين يفتح آفاقاً للتعاون العربي مع كلا الجانبين، حيث تسعى دول المنطقة إلى عدم الانحياز الكامل لمحور على حساب آخر، مع الاستفادة من الاستثمارات الصينية في البنية التحتية والتقنية الأمريكية المتقدمة. وقد يؤدي تشكل كتلتين متنافستين للمعادن إلى ارتفاع الأسعار العالمية، ما يفرض على الدول العربية بناء مخزونات استراتيجية وإبرام عقود طويلة الأجل لتأمين احتياجاتها الصناعية.
في المحصلة، يمثل الإطار الجديد اختباراً حقيقياً لقدرة الديمقراطيات الصناعية الكبرى على تحويل التحالفات الأمنية إلى شراكات اقتصادية منتجة، في معركة سيحدد نتيجتها شكل الاقتصاد العالمي للعقود القادمة.