دخل مجلس السلم والأمن الأفريقي اليوم، الأربعاء، ولاية جديدة بعد الانتخابات التي أُجريت في فبراير/شباط الماضي خلال القمة الأفريقية في أديس أبابا. هذه الانتخابات شهدت تجديد نصف أعضاء المجلس، مما يثير توقعات بتغيير ديناميكيات العمل داخل المجلس.
يتكون المجلس من 15 دولة، وقد تمكن الصومال من الحصول على مقعده في المجلس للمرة الأولى في تاريخه، بعد ثلاث محاولات سابقة لم تُكلل بالنجاح. ويصبح الصومال الدولة الأفريقية الوحيدة التي تجمع بين عضوية مجلس السلم والأمن الأفريقي وعضوية مجلس الأمن الدولي.
تفاصيل الحدث
كشفت وثيقة داخلية اطلعت عليها الجزيرة نت تفاصيل الانتخابات التي شهدت انسحابات متتالية من قبل بعض الدول، مما مهد الطريق أمام مقديشو لتحقيق هذا الفوز المهم. حيث تلقى مكتب المستشار القانوني للاتحاد الأفريقي قائمة تضم 6 مرشحين من إقليم شرق أفريقيا للتنافس على مقعدين من أصل 3 مخصصة للإقليم، وهم: جزر القمر، جيبوتي، كينيا، رواندا، الصومال، وأوغندا.
قبل موعد التصويت، انسحبت رواندا قبل أسبوعين، تلتها كينيا قبل أسبوع واحد، ثم أعلنت جزر القمر انسحابها قبل يوم من التصويت. وكانت المفاجأة بإعلان جيبوتي انسحابها لصالح الصومال قبل ساعة واحدة فقط من بدء الاقتراع. أدت هذه الانسحابات إلى تقليص المنافسة، حيث بقي الصومال وأوغندا كمرشحين وحيدين، وتمكن البلدان من الفوز بالنصاب القانوني المطلوب من الجولة الأولى، إذ حصلت مقديشو على 46 صوتاً، وكامبالا على 45.
السياق والخلفية
يبلغ عدد الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي 55 دولة، 6 منها عضويتها معلقة، وهي: بوركينا فاسو، غينيا بيساو، مدغشقر، مالي، النيجر، والسودان. بينما تخضع غينيا لعقوبات بسبب عدم سداد اشتراكاتها، مما حرمها من حق التصويت. وبذلك، بلغ عدد الدول المؤهلة للمشاركة في التصويت 48، مما جعل النصاب القانوني الأدنى المطلوب لانتخاب عضوية المجلس يبلغ 32 صوتاً، أي أغلبية الثلثين.
في إقليم شمال أفريقيا، حصل المغرب على 34 صوتاً، مقابل 12 صوتاً لليبيا، مع امتناع عضوين عن التصويت، مما مكنه من حسم المقعد لصالحه من الجولة الأولى بعد حصوله على أغلبية الثلثين المطلوبة. تُعتبر المملكة من المساهمين الرئيسيين في الميزانية العادية للاتحاد الأفريقي، وقد شغلت عضوية مجلس السلم والأمن لمدة 3 سنوات انتهت في مارس/آذار 2025، قبل أن تعود إليه مجدداً بعد غياب دام عاماً واحداً.
التداعيات والتأثير
يعتبر فوز الصومال بمقعد في المجلس بعد انسحابات جماعية من المنافسين بمثابة رسالة دعم سياسي واضحة من دول المنطقة، واعترافاً بأن مقديشو تحتاج لأن تكون صانعة للقرار في المرحلة الحالية. حضور الصومال داخل المجلس سيعزز من صوتها في القضايا المرتبطة ببعثة الاتحاد الأفريقي في الصومال، كما أن جمعها بين عضويتي مجلسي الأمن والسلم والأمن الأفريقي سيجعل منها جسراً بين المنظومتين، مما يمنحها القدرة على نقل أولوياتها الأمنية إلى مستوى أعلى.
أما بالنسبة للمغرب، فإن فوزه بعضوية المجلس من الجولة الأولى يعكس دبلوماسيته النشطة داخل المنظومة الأفريقية، مما يؤهله للعب دور أكثر فعالية في كيفية تعامل المجلس مع الأزمات العربية. من المتوقع أن يمارس المغرب ضغطاً لتوجيه تركيز المجلس نحو ملفات السلام العربية العاجلة، مثل الأوضاع في السودان وليبيا.
الأثر على المنطقة العربية
لعب المغرب دوراً حاسماً أثناء ترؤسه المجلس في سبتمبر/أيلول 2019، حيث نجح في إنهاء تعليق عضوية السودان في أنشطة الاتحاد الأفريقي بعد تشكيل حكومة عبد الله حمدوك. يُعتبر مجلس السلم والأمن الأفريقي أعلى سلطة معنية بإدارة ملفات السلام والحرب في أفريقيا، ويتولى مهام الوقاية من النزاعات وإدارتها وتسويتها، مما يجعله أحد أهم أدوات الاتحاد في التعامل مع الأزمات الأمنية والسياسية في القارة.
في الختام، يمثل تجديد عضوية مجلس السلم والأمن الأفريقي فرصة لتعزيز التعاون بين الدول الأفريقية، ويعكس التغيرات السياسية في المنطقة، مما قد يسهم في تحقيق الاستقرار والسلام في القارة.