في ظل استمرار تفشي وباء الإيبولا وتزايد انعدام الأمن في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، يركز النخبة السياسية بشكل متزايد على إمكانية إجراء تغييرات دستورية، حيث تسعى الأغلبية الحاكمة الآن علنًا إلى تعديل الدستور.
في 9 يونيو، أقرّت الجمعية الوطنية مشروع قانون لتنظيم الاستفتاءات، وهو تشريع سيكون محوريًا لأي تعديل دستوري مع اقتراب انتهاء ولاية الرئيس فيليكس تشيسكيدي الثانية والأخيرة في عام 2028. وقد جرت عملية التصويت دون حضور نواب المعارضة، الذين قاطعوا البرلمان لأسابيع احتجاجًا على هذه المبادرة.
تفاصيل الحدث
أبدى تشيسكيدي انفتاحًا على سيناريو قد يؤدي إلى ولاية ثالثة من خلال تعديل دستوري، بل وحتى إمكانية تأجيل الانتخابات. وقال في مؤتمر صحفي في كينشاسا في أوائل مايو: "لم أطلب ولاية ثالثة، لكنني أخبركم هذا: إذا أرادني الشعب أن أترشح لولاية ثالثة، فسأقبل."
حزب الاتحاد من أجل الديمقراطية والتقدم الاجتماعي الذي يتزعمه تشيسكيدي قد بدأ بالفعل حملة عامة للترويج للإصلاح الدستوري. ومنذ توليه السلطة في عام 2019، يواجه تشيسكيدي قيودًا دستورية تحدد عدد الولايات الرئاسية باثنتين وفقًا للدستور الذي تم اعتماده قبل 20 عامًا.
السياق والخلفية
لم تكن هذه هي المرة الأولى التي يسعى فيها تشيسكيدي لإجراء تغييرات. ففي عام 2024، وصف الدستور بأنه "دستور الأجانب" دون تقديم أدلة، وأعلن عن خطط لتشكيل لجنة وطنية من الخبراء لمراجعته. جاءت تلك التصريحات قبل أن تستولي قوات AFC/M23 المدعومة من رواندا، وفقًا لخبراء الأمم المتحدة، على مدن رئيسية في الشرق مثل غوما وبكافو وأوفير.
يرى بعض المحللين دوافع أعمق وراء الدفع نحو الإصلاح. حيث قال البروفيسور بوب كابامبا من جامعة لييج: "عندما يقدم الرئيس حججًا لتعديل الدستور، يصبح من الواضح أن الهدف ليس تعديل الدستور بل استبداله."
التداعيات والتأثير
تجادل قادة المعارضة بأن قانون الاستفتاء مصمم لتجاوز الحدود الزمنية المحددة. وكان مويز كاتومبي، الذي جاء في المرتبة الثانية في الانتخابات الرئاسية لعام 2023 ويعيش الآن في المنفى، صريحًا في انتقاده. حيث قال: "الدستور ليس قميصًا يمكن تغييره حسب الرغبة. لقد أقسم الرئيس تشيسكيدي نفسه على احترام هذا الدستور... يجب على القائد أن يضع مصلحة الشعب أولاً."
بموجب الدستور، لا يمكن تعديل عدد أو مدة الولايات الرئاسية. ومع ذلك، يسمح مشروع القانون الجديد بإجراء تغييرات على هذه الأحكام في حالة حدوث "خلل كبير" يعطل مؤسسات الدولة، شريطة أن يتم ذلك عبر استفتاء.
الأثر على المنطقة العربية
تعتبر هذه التطورات في جمهورية الكونغو الديمقراطية ذات أهمية خاصة للمنطقة العربية، حيث تعكس التحديات السياسية والدستورية التي تواجهها العديد من الدول. كما أن الاستجابة الدولية لهذه الأزمة قد تؤثر على العلاقات بين الدول العربية والكونغو، خاصة في مجالات التعاون الاقتصادي والاستثماري.
في الختام، يشير الوضع الحالي في الكونغو إلى أزمة سياسية عميقة قد تؤثر على استقرار البلاد في السنوات المقبلة. إن استمرار الاحتجاجات والمقاومة من قبل المعارضة قد يؤدي إلى تصعيد التوترات، مما يستدعي اهتمام المجتمع الدولي.