أظهر تقرير حديث صادر عن منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) أن عدد الأطفال غير الملتحقين بالمدارس ارتفع للعام السابع على التوالي، ليصل إلى 273 مليون طفل في مختلف أنحاء العالم. ويعكس هذا الرقم تراجعاً ملحوظاً في التقدم نحو تحقيق التعليم الشامل، رغم أن 90% من الأطفال في العالم يكملون التعليم الابتدائي.
وأفادت منظمة هيومن رايتس ووتش أن هذا التقرير يمثل "رسالة صادمة"، حيث تتركز أكبر الفجوات التعليمية في مرحلتي التعليم المبكر والثانوي. وأشارت إلى أن حوالي 194 مليون طفل غير ملتحقين بالمدارس هم في سن التعليم الثانوي، مما يثير القلق بشأن مستقبل التعليم في هذه الفئات العمرية.
تفاصيل الحدث
تظهر تقديرات اليونسكو أن العالم، وفق المعدلات الحالية، لن يصل إلى نسبة 95% في إتمام التعليم الثانوي قبل عام 2105. كما أن الأطفال يفوتون فرص التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة، حيث أن 60% من تلاميذ المرحلة الابتدائية لم يتلقوا سوى سنة واحدة من التعليم في مرحلة ما قبل الابتدائي، والتي تعتبر مرحلة حاسمة في نموهم العقلي.
وفقاً للبيانات الأممية، فإن أقل من ربع الأطفال في سن ما قبل الابتدائي في منطقة أفريقيا جنوب الصحراء التحقوا بالتعليم في هذه المرحلة، مما يزيد من تعقيد المشكلة التعليمية في تلك المنطقة.
السياق والخلفية
تشير هيومن رايتس ووتش إلى أن التكلفة لا تزال تمثل "الحاجز الرئيس" أمام التحاق العديد من الأطفال بالمدارس. ورغم أن التعليم الابتدائي يُعتبر مجانياً عالمياً وفقاً للقانون الدولي، إلا أن الأسر غالباً ما تُطلب منها دفع رسوم للتعليم قبل الابتدائي والثانوي.
على سبيل المثال، في أوغندا، لا يوجد نظام تعليم ممول من الدولة لما قبل الابتدائي، مما يجعل الرسوم التي تفرضها المؤسسات الخاصة باهظة الثمن وغير قابلة للتحمل بالنسبة لمعظم الأسر. تعكس هذه النتائج كيف تظل كلفة التعليم عائقاً فعلياً أمام ملايين الأطفال والشباب، رغم النصوص القانونية التي تضمن مجانية التعليم الابتدائي.
التداعيات والتأثير
تؤكد هيومن رايتس ووتش على الحاجة الملحة لإقرار معاهدة دولية جديدة تضمن مجانية التعليم في مرحلتي ما قبل الابتدائي والثانوي لجميع الأطفال. حالياً، ينص القانون الدولي على ضمان مجانية التعليم في المرحلة الابتدائية فقط، مما يترك فجوة كبيرة في حقوق التعليم.
تجري مناقشة معاهدة جديدة في شكل بروتوكول اختياري لاتفاقية حقوق الطفل، وقد بدأت المناقشات الرسمية في الأمم المتحدة العام الماضي، حيث أيدت أكثر من 60 دولة هذه المبادرة. ورغم أن هذه المعاهدة لن تُدخل جميع الأطفال إلى المدارس "بين ليلة وضحاها"، إلا أن وجود نص قانوني دولي واضح يمكن أن يكون "محفزاً قوياً للتغيير".
الأثر على المنطقة العربية
تعتبر هذه المعطيات ذات أهمية خاصة للمنطقة العربية، حيث تواجه العديد من الدول تحديات مماثلة في مجال التعليم. إن إقرار معاهدة تضمن مجانية التعليم قد يفتح آفاقاً جديدة لملايين الأطفال في العالم العربي، مما يساعد على تحسين جودة التعليم وتوسيع فرص الوصول إليه.
في الختام، من المقرر أن تجتمع الدول مرة أخرى في جنيف في أغسطس/آب المقبل لاستئناف مناقشة هذا البروتوكول الاختياري. تدعو هيومن رايتس ووتش الحكومات إلى اغتنام هذه الفرصة لسد الثغرات القائمة في القانون الدولي، مما قد يساهم في ضمان حق التعليم للجميع.