Der Afrikanische Friedens- und Sicherheitsrat hat heute, Mittwoch, eine neue Amtszeit begonnen, nachdem die Wahlen im Februar während des Afrikanischen Gipfels in Addis Abeba stattfanden. Diese Wahlen führten zur Erneuerung der Hälfte der Mitglieder des Rates, was Erwartungen an eine Veränderung der Dynamik innerhalb des Rates weckt.
Der Rat besteht aus 15 Staaten, und Somalia konnte zum ersten Mal in seiner Geschichte einen Sitz im Rat gewinnen, nachdem es zuvor drei erfolglose Versuche unternommen hatte. Somalia wird damit das einzige afrikanische Land, das sowohl Mitglied des Afrikanischen Friedens- und Sicherheitsrates als auch des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen ist.
Details der Wahl
Ein internes Dokument, das von Al Jazeera erhalten wurde, enthüllt Details zu den Wahlen, die von aufeinanderfolgenden Rückzügen einiger Länder geprägt waren, was den Weg für Mogadischu ebnete, diesen wichtigen Sieg zu erzielen. Das Büro des Rechtsberaters der Afrikanischen Union erhielt eine Liste von 6 Kandidaten aus der Region Ostafrika, die um 2 von 3 für die Region reservierte Sitze konkurrierten: Komoren, Dschibuti, Kenia, Ruanda, Somalia und Uganda.
Vor dem Abstimmungstermin zog Ruanda zwei Wochen vorher zurück, gefolgt von Kenia eine Woche später, und schließlich kündigten die Komoren ihren Rückzug einen Tag vor der Abstimmung an. Die Überraschung kam, als Dschibuti eine Stunde vor Beginn der Abstimmung ihren Rückzug zugunsten Somalias bekannt gab. Diese Rückzüge reduzierten den Wettbewerb, sodass Somalia und Uganda die einzigen verbleibenden Kandidaten waren, und beide Länder konnten die erforderliche Mehrheit in der ersten Runde gewinnen, wobei Mogadischu 46 Stimmen und Kampala 45 Stimmen erhielt.
Hintergrund und Kontext
Die Afrikanische Union hat insgesamt 55 Mitgliedstaaten, von denen 6 suspendiert sind: Burkina Faso, Guinea-Bissau, Madagaskar, Mali, Niger und Sudan. Guinea unterliegt Sanktionen wegen ausstehender Mitgliedsbeiträge, was ihr das Stimmrecht entzieht. Somit waren 48 Staaten wahlberechtigt, was die erforderliche Mindestanzahl für die Wahl eines Mitglieds des Rates auf 32 Stimmen, also eine Zweidrittelmehrheit, festlegte.
In der Region Nordafrika erhielt Marokko 34 Stimmen, während Libyen 12 Stimmen erhielt, wobei zwei Mitglieder sich der Stimme enthielten, was es Marokko ermöglichte, den Sitz in der ersten Runde mit der erforderlichen Zweidrittelmehrheit zu sichern. Das Königreich gilt als einer der Hauptbeitragszahler zum regulären Haushalt der Afrikanischen Union und hatte für 3 Jahre, die im März 2025 enden, einen Sitz im Friedens- und Sicherheitsrat inne, bevor es nach einem einjährigen Abwesenheit erneut zurückkehrt.
Folgen und Auswirkungen
Der Gewinn Somalias eines Sitzes im Rat nach den kollektiven Rückzügen der Mitbewerber wird als klare politische Unterstützung der Länder der Region angesehen und als Anerkennung, dass Mogadischu in der aktuellen Phase entscheidungsfähig sein muss. Somalias Präsenz im Rat wird ihre Stimme in Fragen im Zusammenhang mit der Afrikanischen Union in Somalia stärken, und die Kombination ihrer Mitgliedschaften im Sicherheitsrat und im Friedens- und Sicherheitsrat wird sie zu einer Brücke zwischen beiden Systemen machen, was ihr die Möglichkeit gibt, ihre sicherheitspolitischen Prioritäten auf eine höhere Ebene zu bringen.
Für Marokko spiegelt der Gewinn eines Sitzes im Rat in der ersten Runde seine aktive Diplomatie innerhalb des afrikanischen Systems wider, was es ihm ermöglicht, eine effektivere Rolle bei der Handhabung von Krisen im arabischen Raum zu spielen. Es wird erwartet, dass Marokko Druck ausübt, um den Fokus des Rates auf dringende arabische Friedensfragen zu lenken, wie die Situation in Sudan und Libyen.
Einfluss auf die arabische Region
Marokko spielte eine entscheidende Rolle während seiner Präsidentschaft des Rates im September 2019, als es gelang, die Suspendierung Sudans von den Aktivitäten der Afrikanischen Union nach der Bildung der Regierung von Abdullah Hamdok zu beenden. Der Afrikanische Friedens- und Sicherheitsrat gilt als die höchste Autorität für die Verwaltung von Friedens- und Kriegsfragen in Afrika und hat die Aufgabe, Konflikte zu verhindern, zu verwalten und zu lösen, was ihn zu einem der wichtigsten Instrumente der Union im Umgang mit sicherheits- und politikbezogenen Krisen auf dem Kontinent macht.
Abschließend stellt die Erneuerung der Mitgliedschaft im Afrikanischen Friedens- und Sicherheitsrat eine Gelegenheit dar, die Zusammenarbeit zwischen den afrikanischen Staaten zu stärken, und spiegelt die politischen Veränderungen in der Region wider, die zur Stabilität und zum Frieden auf dem Kontinent beitragen können.