Neue Informationen aus dem von den Vereinten Nationen geförderten "strukturierten Dialog" in Libyen haben die Befürchtungen vor einem weiteren Abgleiten in eine Verlängerung der seit 2011 bestehenden Übergangsphase neu entfacht. Die vorgeschlagenen Maßnahmen beinhalten die Bildung einer neuen Übergangsbehörde, was von vielen Libyern als Wiederholung der Krise anstelle von Lösungen angesehen wird.
Der vorgeschlagene Entwurf sieht die Bildung einer neuen Behörde vor, die einen Staatspräsidenten und einen Vizepräsidenten umfasst, wobei die geografische Balance zwischen den drei Regionen: Cyrenaika, Tripolis und Fezzan berücksichtigt werden soll. Zudem wird vorgeschlagen, dass die Wahl nach dem System der "einheitlichen Liste" durch einen UN-Dialog erfolgt, wobei eine Unterstützung von 25% der Mitglieder des Dialogs erforderlich ist. Die Amtszeit wird auf 36 Monate ohne Verlängerungsmöglichkeit festgelegt, mit begrenzten finanziellen Garantien und internationaler Anerkennung nach Ablauf der Frist.
Details der Situation
Einige Mitglieder des "strukturierten Dialogs", wie Asaad Zahio, beeilten sich zu betonen, dass der Vorschlag "nur eine Vorstellung außerhalb des offiziellen Rahmens ist und nicht den Verlauf des Dialogs widerspiegelt". Dennoch hat allein die Diskussion dieser Vorschläge weitreichende Besorgnis in der libyschen Öffentlichkeit ausgelöst, die unter einer politischen und gesellschaftlichen Erschöpfung leidet, die aus aufeinanderfolgenden Übergangsphasen resultiert, die weder Stabilität noch erfolgreiche Wahlen gebracht haben.
In diesem Zusammenhang bezeichnete Mohammed Al-Asadi, der Sprecher der UN-Mission, den von der UN-Sondergesandten Hanna Titi vorgeschlagenen Fahrplan als praktische Initiative, die darauf abzielt, die seit 2011 bestehenden Übergangsphasen zu beenden und den Weg zu fairen und transparenten Neuwahlen zu ebnen.
Hintergrund und Kontext
Es sei daran erinnert, dass der geplante strukturierte Dialog, der im April dieses Jahres wieder aufgenommen werden soll, Teil von Titis Fahrplan ist, der auch die Änderung der Wahlgesetze und die Besetzung freier Stellen in der Wahlkommission umfasst, sowie die Bildung einer vereinigten Regierung. Dennoch bleibt die Diskussion über die Übergangsphasen eine Kluft zwischen den Erwartungen der libyschen Öffentlichkeit, die ein Ende der Übergangsphase anstrebt, und der politischen Realität, die weiterhin von internen Machtverhältnissen und internationalen Spannungen gefangen ist.
Ein Mitglied des Obersten Staatsrates, Abu Al-Qasim Qzeit, glaubt, dass das Land "noch weit davon entfernt ist, die Übergangsphasen zu überwinden", und weist auf die zunehmenden Befürchtungen hin, dass Korruption verfestigt wird und autoritäre Herrschaftsformen innerhalb von Institutionen reproduziert werden, die in Zukunft dauerhaft sein sollten.
Folgen und Auswirkungen
Offizielle Bewegungen, die das Ziel bekräftigen, die Übergangsphase zu beenden, setzen sich fort. Die Gespräche zwischen dem Präsidenten des Präsidialrats Mohammed Al-Menfi und dem Präsidenten des Obersten Staatsrates Mohammed Takala konzentrierten sich auf praktische Schritte zur Schaffung der Bedingungen für nationale Wahlen. Auch lokale Beamte und gesellschaftliche Führer aus der Region Jabal Al-Gharbi haben ihre Unterstützung für die Bemühungen zur Beendigung der Übergangsphasen bekundet.
Dennoch deuten Forschungsschätzungen auf einen Zustand der "allgemeinen Ermüdung" gegenüber den aufeinanderfolgenden Übergangsphasen hin. Das Land erlebt eine Phase politischer Erschöpfung und sicherheitspolitischer Spaltung, was sich direkt auf die Lebensbedingungen auswirkt, die durch Inflation, Liquiditätsengpässe und einen Rückgang der Dienstleistungen gekennzeichnet sind. Sanusi Bseikri, Direktor des "Libyschen Zentrums für Forschung und Entwicklung", wies darauf hin, dass sich diese Krisen vor dem Hintergrund hoher Korruptionsniveaus verschärfen.
Regionale Bedeutung
Diese Entwicklungen in Libyen sind von besonderer Bedeutung für die arabische Region, da sie die Herausforderungen widerspiegeln, mit denen die Staaten bei der Erreichung politischer Stabilität konfrontiert sind. Das anhaltende politische und administrative Auseinanderdriften in Libyen könnte die regionale Sicherheit beeinträchtigen und die chaotischen Zustände in einigen benachbarten Ländern verstärken.
Abschließend bleibt die Zukunft Libyens zwischen den Erwartungen des Volkes nach Stabilität und der komplexen politischen Realität, die den Zugang zu grundlegenden Lösungen behindert, hängen. Der fortgesetzte Dialog und die Verhandlungen könnten der einzige Weg sein, um eine weitere Verschlechterung zu vermeiden, erfordern jedoch echten politischen Willen von allen beteiligten Parteien.