در تاریخ ۱۵ مارس، کازاخستان در یک رفراندوم ملی به تصویب یک دستور جدید با ۸۷٪ آرا پرداخت. این رفراندوم با مشارکت ۷۳٪ از واجدین شرایط برگزار شد و تغییرات اساسی در ساختار سیاسی کشور را به همراه دارد.
رئیسجمهور کازاخستان، کاسیم-جومارت توکایف، در روز رایگیری گفت: «مردم کازاخستان یک انتخاب تاریخی و اساسی انجام دادند. امروز مردم ما تاریخ و سرنوشت کازاخستان را تعیین کردند». کمیسیون مرکزی انتخابات اعلام کرد که بیش از ۹ میلیون رایدهنده از طریق حدود ۱۰ هزار مرکز رایگیری در داخل و خارج از کشور رای خود را به صندوق انداختند و درصد مشارکت ۷۳٪ بود. ۸۷٪ از آنها به دستور جدید رای مثبت دادند و این رفراندوم به تصویب رسید.
تغییرات کلیدی در دستور جدید
در مراسم امضای رسمی در تاریخ ۱۷ مارس، رئیسجمهور بر این نکته تاکید کرد که دستور جدید یک سند تاریخی است که اهداف بلندمدت کشور را تعیین میکند و به طور مستقیم بر سرنوشت ملت تاثیر میگذارد و آن را «دستور مردم» نامید.
تمایل به اصلاح دستور به اجرای فرمان توکایف برمیگردد که به تغییر از نظام پارلمانی دوکالسی به نظام پارلمانی یککالسی اشاره دارد. مارات باشیموف، استاد حقوق و عضو کمیسیون قانون اساسی، توضیح داد که مساله اصلاح پارلمان به دلیل تغییر روابط اجتماعی مطرح شده است و اشاره کرد که کشورهای متحد معمولاً دارای پارلمانی با یک مجلس هستند و نیاز به تصویب سریع و کارآمد قوانین ضرورت یک مجلس واحد را نمایان میسازد.
تعداد اصلاحات و تغییرات دیگر
در ابتدا قرار بود حدود ۴۰ ماده در چارچوب اصلاحات پارلمانی تغییر کند، اما به زودی مشخص شد که اصلاحات شامل بیش از ۸۰٪ از سند خواهد بود که عملاً معادل یک دستور جدید است، بنابراین رئیسجمهور تصمیم به برگزاری رفراندوم ملی گرفت.
از دیگر تغییرات مهم، بازگرداندن مقام معاون رئیسجمهور و اعطای صلاحیت به مجلس جدید الشعب برای پیشنهاد قوانین است. دینارا صدفقاسوفا، مشاور رئیس مجلس عالی، گفت که دستور جدید ادامه منطقی اصلاحات آغاز شده در ۲۰۱۹ است و به مشارکت نزدیک به ۱۲ هزار نفر در بحث پروژه دستور از طریق کانالهای مختلف اشاره کرد.
حفاظت از حقوق دیجیتال
تعدیلات جدید همچنین به رعایت حقوق دیجیتال توجه دارند؛ زیرا یکاترینا سماشلیاوا، عضو مجلس پایین پارلمان، تاکید کرد که حفاظت از دادههای شخصی و بیومتریک اکنون تحت حمایت قانونی قرار خواهد گرفت.
رایدهندگان در ورقه رایگیری در تاریخ ۱۵ مارس یک سوال پرسیدند: «آیا شما با دستور جدید موافقید یا مخالف؟» برخی از رایدهندگان از ساعت ۷ صبح زود حاضر شدند در حالی که دیگران رایگیری را به یک فعالیت خانوادگی تبدیل کردند تا به فرزندان خود اهمیت استفاده از حق رای را آموزش دهند. یکی از رایدهندگان صبحگاهی، یرسیل کایراتولی، گفت: «اگر میخواهیم تغییر ایجاد کنیم و اوضاع در کشورمان خوب باشد، هر شخص باید از خود شروع کند. اگر ما خودمان گامهایی برای تغییر برداریم، سهم بزرگی در توسعه کازاخستان در آینده خواهیم داشت».
نظارت بینالمللی بر رفراندوم
رفراندوم تحت نظارت ناظران از ۳۴ کشور برگزار شد و آنها به این نتیجه رسیدند که این روند مطابق با قوانین و دستور کازاخستان و همچنین استانداردهای بینالمللی انجام شده است. رالف وینی، ناظر بینالمللی از ائتلاف کسبوکار آمریکا-اوراسیا، گفت که پرداختن به مسائل حقوق بشر، دموکراسی، حاکمیت قانون و شفافیت در فرآیند قانونی نشاندهنده آگاهی کازاخستان از اهمیت یک فرآیند قانونی شفاف و باز است. مالگورزاتا ساموییدنی، رئیس مؤسسه لهستان برای امور خارجی، به تعداد ناظران محلی اشاره کرد و آن را نشانهای از آگاهی جامعه نسبت به اهمیت رفراندوم دانست.
تاریخ اجرایی دستور جدید
دستور جدید از تاریخ ۱ ژوئیه اجرایی خواهد شد. تا آن زمان، پارلمان فعلی موظف است پنج قانون اساسی جدید را تصویب و هشت قانون موجود را اصلاح کند و پس از آن پارلمان منحل خواهد شد. انتخابات پارلمانی جدیدی برگزار خواهد شد که قبل از آغاز فصل سیاسی جدید در سپتامبر کامل خواهد شد.