مدیریت آمریکایی درباره ادامه جنگ در ایران برای هفتههای اضافی صحبت میکند و معاون رئیسجمهور جی دی ونس به عنوان یکی از بازیگران اصلی در مسیر دیپلماتیک که واشنگتن میگوید آغاز کرده و از تهران پاسخ دریافت کرده، ظاهر شده است.
اظهارات آمریکاییها در روزهای اخیر تصویری متنوع را ترسیم کرده که نشاندهنده تقسیم واضح در نقشها و پیامها است. رئیسجمهور دونالد ترامپ درباره شکست ایران صحبت کرده و تهدیدهای خود را تکرار کرده است، در حالی که وزیر خارجهاش مارکو روبیو بر ادامه کمپین نظامی برای هفتههای اضافی تأکید کرده است. در عین حال، فرستاده ریاستجمهوری استیون ویتکوف درباره مذاکرات پیشبینیشده در این هفته صحبت کرده که باعث میشود ونس در برخی از دایرهها به عنوان گزینهای قابل قبولتر به نظر برسد، زیرا او کمتر به سمت جنگهای باز متمایل است.
جزئیات رویداد
جالب است که کاخ سفید به طور محرمانه به متحدان خود اطلاع داده که هر توافقی با تهران زمانبر خواهد بود، طبق گزارشی از شبکه «سی بی اس نیوز»، که به طور عملی به این معنی است که واشنگتن بر اساس توقف آتش قریبالوقوع حرکت نمیکند، بلکه بر اساس ادامه جنگ با حفظ درب مذاکره نیمهباز عمل میکند.
صعود جی دی ونس، که به خاطر احتیاطش نسبت به درگیریهای آمریکایی در خاورمیانه شناخته شده است، به این معنا نیست که کفه «کبوترها» در داخل مدیریت به نفع آنها سنگینتر شده است، بلکه نشاندهنده تلاشی از سوی ترامپ برای بازتوزیع نقشها پس از ناکامی کانالهای قبلیاش است. ونس به نظر برخی از مقامات آمریکایی نسبت به فرستادگان استیون ویتکوف و جارد کوشنر، که نامشان با دورهای مذاکراتی که به شکست انجامیده، مرتبط است، بیشتر قابل بازاریابی برای ایرانیها به نظر میرسد.
زمینه و پسزمینه
در این زمینه، تعجبآور نبود که ترامپ ونس را در جلسه اخیر دولت به عنوان کسی که در مسیر مذاکره درگیر است، معرفی کند، یا اینکه نشتهای آمریکایی درباره او صحبت کنند که ممکن است رئیس مذاکرهکنندگان در هر دیدار احتمالی با میانجیگری پاکستان باشد. اما اهمیت ونس تنها در شخص او نیست، بلکه در پیامی است که او منتقل میکند. به نظر میرسد که مدیریت میخواهد به ایرانیها بگوید که یک مذاکرهکننده جدی دارد، اما در عین حال جایگزین واقعی برای شرایط سختی که بر روی ایران گذاشته، ارائه نمیدهد.
به عبارت دیگر، «ظاهر» تغییر میکند بدون اینکه محتوای اساسی پیشنهاد آمریکایی تغییر کند. این توضیحدهنده تناقض فعلی است: ونس ممکن است مذاکرهکنندهای قابل قبولتر برای ایرانیها باشد، اما شانس موفقیت او محدود باقی میماند اگر او با همان بستهای از شرایطی که تهران قبلاً رد کرده، وارد مذاکره شود.
تأثیرات و پیامدها
اگر ونس در این لحظه نماینده «فرصت آخر» برای مذاکره باشد، مارکو روبیو نماینده اردوگاه دیگری در داخل مدیریت است. شخصیت او به عنوان یکی از شخصیتهای سختگیر نسبت به ایران شناخته میشود، اما او نسبتاً از موج خشم که به برخی از ارکان مدیریت ترامپ معطوف شده، جان سالم به در برده است، زیرا بسیاری در واشنگتن او را «عاقلانهترین» نسبت به دیگران میدانند.
اما این تصویر نمیتواند این واقعیت را نادیده بگیرد که موقعیت دوگانه او، به عنوان وزیر خارجه و مشاور امنیت ملی همزمان، یک مشکل بزرگتر را در مورد مکانیزم تصمیمگیری خود نشان میدهد. به جای اینکه او فرآیند هماهنگی وسیعی بین نهادهای دولتی را رهبری کند، به نظر میرسد که تصمیمات کلان در یک دایره تنگ در کاخ سفید اتخاذ میشود، در حالی که نهادها و وزارتخانهها بعداً به آن پیوسته میشوند.
اهمیت منطقهای
تا کنون، احتمالاً صحبت درباره مذاکره به این معنی نیست که توافقی قریبالوقوع است، بلکه واشنگتن در تلاش است تا یک مسیر سیاسی موازی با کمپین نظامی جاری و شاید در حال افزایش آماده کند. برآوردهایی که از هفتههای اضافی جنگ صحبت میکنند، و بحث درباره گزینههای «ضربه نهایی»، و ادامه بحث درباره هدف قرار دادن زیرساختها یا جزایر و مکانهای مرتبط با تنگه هرمز، همه نشاندهنده این است که مدیریت به عنوان اینکه در آستانه یک نفوذ دیپلماتیک است، عمل نمیکند، بلکه به عنوان اینکه میخواهد شرایط مذاکره را با زور بهبود بخشد، عمل میکند.
از این رو، سؤال دقیقتر این است که آیا مذاکره «ممکن» است یا خیر، بلکه آیا طرفین معتقدند که زمان برای آن مناسب است. از طرف ترامپ، تا زمانی که او معتقد باشد که فشار بیشتر میتواند توافق بهتری به بار آورد یا به او اجازه دهد پیروزی واضحتری را اعلام کند، او عجلهای برای ارائه پیشنهادات لازم برای تثبیت آتشبس نخواهد داشت. و از طرف ایران، تا زمانی که آنها معتقد باشند که پذیرش شرایط فعلی آمریکایی به عنوان یک شکست خفتبار در داخل تفسیر خواهد شد، احتمالاً ترجیح میدهند زمان را بخرند و بر شرایط متضاد پافشاری کنند.
به این معنا، ونس ممکن است واقعاً شخصیت مناسبی در داخل مدیریت ترامپ برای رهبری هر مذاکره احتمالی باشد، زیرا او بین نزدیکی به رئیسجمهور و حساسیت نسبت به خطرات جنگهای طولانی تعادل برقرار میکند.