Le Parlement européen a voté, mardi, en faveur d'une augmentation du budget de l'Union européenne pour la période 2028-2034, dans une démarche visant à renforcer les dépenses en matière de défense et de compétitivité, tout en maintenant le soutien à l'agriculture et aux régions à faible revenu. Cette décision pave la voie à un affrontement potentiel avec les États membres qui s'opposent à l'augmentation de leurs contributions.
La proposition a été soutenue par 370 députés contre 201, avec 84 abstentions. Le nouveau budget représente 1,38 % du revenu national brut de l'Union européenne, comparé à 1,26 % proposé par la Commission européenne en juillet dernier, selon l'agence Reuters.
Détails de l'événement
La différence dans les chiffres provient de l'inclusion par le Parlement du coût du remboursement des dettes du fonds de relance de la pandémie de COVID-19 séparément, au lieu de l'intégrer dans le total comme l'a fait la Commission. Le rapporteur du budget, Siegfried Mureșan, membre du groupe de droite, a souligné que pour réaliser davantage, des ressources suffisantes sont nécessaires, notant que les nouvelles priorités comme la défense recevront le financement nécessaire, tout en continuant à soutenir les secteurs traditionnels tels que l'agriculture et la pêche.
Selon les estimations, la proposition de la Commission pour le budget s'élève à environ 1,76 trillion d'euros (environ 2,06 trillions de dollars) sur sept ans, dont 149 milliards d'euros sont destinés au remboursement des prêts communs. Le Parlement propose d'augmenter le budget à 1,94 trillion d'euros, avec des ressources supplémentaires allouées pour soutenir les politiques de cohésion et réduire les écarts sociaux et économiques.
Contexte et arrière-plan
Le budget de l'Union européenne est principalement financé par les contributions des États membres, ainsi que par les droits de douane et une part des recettes de la taxe sur la valeur ajoutée. Pour financer l'augmentation proposée, la Commission a présenté cinq nouvelles sources de revenus connues sous le nom de "ressources propres", qui comprennent les recettes des permis de carbone, les taxes sur le tabac, les déchets électroniques non recyclés, ainsi que des revenus provenant de grandes entreprises.
Le Parlement a également proposé trois sources de revenus supplémentaires, y compris une taxe numérique, une taxe sur les transactions d'actifs cryptographiques, et une taxe sur les activités de jeux et de paris en ligne. La taxe numérique devrait faire face à une forte opposition des États-Unis, qui abritent la plupart des grandes entreprises technologiques.
Conséquences et impact
Le budget à long terme de l'Union est connu sous le nom de "cadre financier pluriannuel", s'étendant sur sept ans et nécessitant l'approbation unanime des États membres ainsi que la ratification du Parlement européen. Il ne fixe pas de dépenses annuelles directes, mais établit des plafonds de dépenses sous forme d'engagements et de paiements prévus.
Le budget repose sur trois principales sources de financement, dont les contributions directes des budgets nationaux liées au revenu national brut, représentant environ 71 % des revenus. Il inclut également des recettes de la taxe sur la valeur ajoutée d'environ 13 %, ainsi que 75 % des droits de douane imposés sur les importations en dehors de l'Union, représentant environ 11 %.
Impact sur la région arabe
Les pays arabes sont indirectement affectés par cette augmentation du budget européen, car les nouvelles politiques de défense et économiques peuvent influencer les relations commerciales et d'investissement entre l'Union européenne et les pays arabes. De plus, l'augmentation des dépenses en matière de défense pourrait entraîner des changements dans les équilibres géopolitiques de la région.
En conclusion, cette décision représente un tournant important dans la politique de dépenses européenne, reflétant les défis auxquels sont confrontés les États membres dans un contexte mondial en mutation.