La Corée du Sud a annoncé aujourd'hui (mardi) un budget complémentaire de 17,3 milliards de dollars, visant à soutenir les consommateurs et les entreprises touchés par les conséquences de la guerre au Moyen-Orient, qui a entraîné une forte hausse des prix de l'énergie à l'échelle mondiale.
Cette initiative intervient alors que les prix du pétrole continuent d'augmenter en raison de la guerre menée par les États-Unis et Israël contre l'Iran, ce qui accroît les risques d'un ralentissement de la croissance et d'une hausse des taux d'inflation dans la quatrième plus grande économie d'Asie, qui dépend fortement des importations de pétrole, environ 70% de celles-ci provenant de la région du Moyen-Orient.
Détails de l'événement
Ce budget supplémentaire est le deuxième en moins d'un an sous la présidence de Yoon Suk-yeol, qui s'est engagé depuis son entrée en fonction en juin dernier à adopter une politique budgétaire expansionniste pour stimuler la croissance économique. Le ministre des Finances, Choo Kyung-ho, a déclaré : "Au-delà des indicateurs économiques, l'inquiétude et les difficultés rencontrées par les citoyens et les entreprises s'aggravent plus que jamais, rendant une réponse proactive indispensable."
Le plan de dépenses s'élève à environ 26,2 trillions de wons (17,3 milliards de dollars), comprenant une allocation de 10,1 trillions de wons pour faire face aux conséquences de la hausse des prix du pétrole, 2,8 trillions de wons pour soutenir les personnes à revenu faible et les jeunes, ainsi que 2,6 trillions de wons pour aider les entreprises touchées par le conflit au Moyen-Orient.
Contexte et antécédents
Le gouvernement sud-coréen prévoit d'allouer 5 trillions de wons pour indemniser les raffineurs de pétrole pour les pertes subies en raison de l'imposition de plafonds de prix sur les carburants, une mesure qui n'a pas été appliquée depuis environ 30 ans. De plus, 4,8 trillions de wons seront consacrés à un soutien financier direct aux citoyens sous forme de bons de consommation d'une valeur comprise entre 100 000 et 600 000 wons par personne, en fonction du niveau de revenu et de la région, à l'exception de la tranche la plus élevée (30 % de la population).
Le ministère des Finances a précisé que le financement de ce budget sera assuré par un excédent des recettes fiscales résultant de l'essor des exportations de semi-conducteurs et de la reprise du marché boursier, sans recourir à l'émission de nouvelles obligations d'État, tout en allouant 1 trillion de wons pour rembourser une partie de la dette publique.
Conséquences et impacts
Cette mesure devrait porter le total des dépenses publiques pour l'année 2026 à 752,1 trillions de wons, soit une augmentation de 11,8% par rapport à l'année précédente, contribuant à renforcer la croissance économique d'environ 0,2 point de pourcentage, par rapport au plan précédent qui visait des dépenses de 727,9 trillions de wons avant le déclenchement de la guerre.
Malgré l'augmentation des dépenses, le gouvernement prévoit une réduction du déficit budgétaire à 3,8% du produit intérieur brut, contre 3,9% dans les estimations précédentes et 4,2% l'année dernière, tandis que le ratio de la dette par rapport au PIB devrait atteindre 50,6%, en baisse par rapport aux prévisions antérieures.
Impact sur la région arabe
Dans un contexte connexe, la Banque de Corée a indiqué le mois dernier qu'elle ne modifierait pas sa politique monétaire avant au moins août prochain, tout en relevant ses prévisions de croissance économique pour 2026 à 2,0%, contre 1,8% précédemment, après que l'économie a enregistré une croissance de 1,0% en 2025.
Le gouvernement de Yoon avait approuvé l'année dernière un budget supplémentaire de 31,8 trillions de wons seulement un mois après son entrée en fonction, comprenant un programme majeur de distribution de bons financiers pour stimuler la demande intérieure, qui avait chuté suite à une crise politique qui a suivi une tentative d'imposition de la loi martiale en décembre 2024.