Le vendredi dernier, l'Autorité turque de la concurrence a lancé une enquête officielle visant les entités juridiques de la société américaine Alphabet, y compris ses filiales Google Ireland et Google Turquie. Cette démarche fait suite à l'observation de pratiques pouvant constituer une violation de l'article 6 de la loi turque n° 4054 sur la protection de la concurrence, qui concerne les politiques de facturation et la discrimination entre clients.
Selon les données officielles émises par l'Autorité, l'enquête se concentre sur l'ingénierie de facturation adoptée par Google, soupçonnée de créer un avantage déloyal et d'entraver la concurrence. Google facture certains annonceurs via Google Ireland Limited, tandis qu'elle émet des factures pour d'autres via Google Reklamcılık en Turquie.
Détails de l'enquête
Conformément à la législation fiscale turque, les annonceurs recevant leurs factures de l'entité irlandaise sont tenus de payer des impôts supplémentaires, tandis que ceux traitant avec l'entité locale en sont exemptés. L'Autorité estime que Google pourrait utiliser des critères non objectifs pour classer les clients, entraînant une augmentation des coûts pour certaines entreprises et favorisant d'autres en fonction du type d'entité émettrice de la facture.
Par conséquent, l'enquête examinera les critères techniques que Google utilise pour classer les agences de publicité et les annonceurs, ainsi que l'impact de cela sur le coût final du service. Des experts en économie numérique soulignent que l'enquête turque touche au cœur financier de Google, se concentrant sur le flux de trésorerie plutôt que sur les algorithmes, comme dans les enquêtes précédentes.
Contexte et antécédents
Les pressions mondiales sur Google augmentent, avec une intensification des enquêtes juridiques contre la société ces derniers mois. Le 12 février dernier, la Commission européenne a intensifié ses actions contre Google, l'accusant de manipuler les prix des enchères publicitaires via son moteur de recherche pour augmenter illégalement ses revenus. De plus, un jugement historique du ministère américain de la Justice en avril 2025 a confirmé le monopole de Google sur les technologies publicitaires.
Au niveau local, l'Autorité turque de la concurrence avait déjà mené une autre enquête en janvier 2026, se concentrant sur le système Android et les accords de partage des revenus avec les fabricants de téléphones, reflétant un siège juridique croissant visant à briser l'emprise de la société sur l'économie numérique mondiale.
Conséquences et impacts
Les analystes prévoient que Google sera contrainte d'uniformiser les normes de facturation pour tous les clients en Turquie, avec la possibilité d'une amende pouvant atteindre 10% de son chiffre d'affaires annuel total en cas de violation avérée. Des modifications des contrats commerciaux conclus avec les agences de publicité numérique pourraient également exiger un traitement équitable entre tous les annonceurs.
Cette enquête met également en lumière un conflit d'intérêts, car Google agit à la fois comme bourse, acheteur et vendeur simultanément. L'enquête vise à dissocier ces rôles pour garantir qu'aucun coût supplémentaire ne soit transféré aux petits annonceurs, ce qui pourrait avoir un impact significatif sur le marché de la publicité numérique en Turquie.
Impact sur la région arabe
Cette affaire revêt une importance particulière pour la région arabe, car elle reflète les défis auxquels les gouvernements sont confrontés face à la domination des grandes entreprises technologiques. Ces enquêtes pourraient ouvrir la voie à d'autres pays arabes pour prendre des mesures similaires afin de garantir une concurrence équitable sur leurs marchés numériques.
En conclusion, l'enquête turque contre Google montre une tendance croissante vers la régulation des marchés numériques, renforçant les opportunités de concurrence et contribuant à la protection des droits des annonceurs, ce qui pourrait avoir des effets positifs sur l'économie numérique de la région.