Les efforts de la diplomatie internationale redonnent au « Processus de Berlin » sa place sur la scène libyenne, cherchant à briser la stagnation politique qui entrave l'avancement du processus politique dans le pays. Cette activité survient alors que la mission des Nations Unies poursuit ses efforts pour compléter les étapes de la « feuille de route » qu'elle a établie.
Le « Processus de Berlin » a été lancé en tant qu'initiative internationale en 2020, regroupant un ensemble de pays occidentaux et régionaux qui cherchent à soutenir une solution politique en Libye, un pays en proie à une division politique et militaire depuis la chute du régime de l'ancien président Mouammar Kadhafi en 2011.
Détails de l'événement
De nombreux diplomates et politiciens libyens considèrent que le « Processus de Berlin » a joué un rôle central dans la restructuration des institutions politiques libyennes, contribuant à poser les bases du gouvernement d'« unité nationale » dirigé par Abdelhamid Dbeibah. Cependant, des questions demeurent quant à la capacité de ce processus à transformer les efforts diplomatiques en résultats concrets sur le terrain.
Mohamed Mardas, diplomate libyen et ancien chargé d'affaires de l'ambassade libyenne en Syrie, a confirmé que le « Processus de Berlin » est le plus important dans le contexte libyen, soulignant que la conférence tenue en 2020 a posé les bases de la feuille de route qui a abouti à la réunion de Genève, entraînant la formation du conseil présidentiel actuel et du gouvernement d'« unité ».
Contexte et antécédents
Le groupe du « Processus de Berlin » comprend de nombreux pays et organisations internationales, dont l'Allemagne, les États-Unis, la Russie, la France, le Royaume-Uni, l'Italie, l'Égypte, l'Algérie, la Tunisie, la Turquie, la Chine, les Pays-Bas, les Émirats Arabes Unis, ainsi que les Nations Unies, l'Union européenne, l'Union africaine et la Ligue des États arabes. La présence de certains pays varie selon la nature des réunions et l'évolution du dossier libyen.
La France se distingue par une activité notable dans le cadre du « Processus de Berlin », où l'envoyé spécial du président français, Paul Soler, a rencontré Sami Al-Mansour, conseiller du président du conseil présidentiel, dans le but de soutenir l'unification des institutions. De plus, la période récente a vu des rencontres entre l'ambassadeur français Thierry Valla, Al-Mansour et son adjoint Moussa Al-Koni, reflétant l'engagement de Paris à renforcer son influence dans le processus.
Conséquences et impacts
Malgré ces activités diplomatiques, la question de l'efficacité du « Processus de Berlin » sur le terrain demeure. Mardas estime que les pressions internationales sur les parties libyennes, parallèlement à la pression de la rue, auront un impact fort sur les positions politiques. D'autre part, le chercheur politique libyen Mustafa Al-Fitouri considère que le « Processus de Berlin » a rassemblé des aspects positifs et négatifs, car il a contribué à décomposer une partie de la crise, mais a également ouvert la porte à des interventions régionales et internationales à travers des voies parallèles.
L'idée dominante est que le processus manque d'outils d'influence réels sur le terrain et n'a pas de capacité d'exécution claire même au sein de la mission des Nations Unies, malgré l'adoption de certains de ses résultats dans les domaines de l'économie, des droits de l'homme et de la gouvernance.
Impact sur la région arabe
La scène libyenne a connu des vagues d'activité diplomatique suivies de périodes de stagnation, soulevant des questions sur la capacité de ces rencontres à produire des accords clairs sur les règles du processus politique et ses mécanismes d'exécution. Le « Processus de Berlin » a repris ses réunions en juin dernier sous la forme d'un comité de suivi international, après une absence de plus de 4 ans, où les participants ont adressé des messages d'avertissement à ceux qui entravent le processus politique, leur indiquant qu'ils seraient tenus responsables en vertu des résolutions du Conseil de sécurité.
En conclusion, le « Processus de Berlin » reste un outil diplomatique important dans la quête de résolution de la crise libyenne, mais son succès dépend de la capacité des parties concernées à surmonter les divisions et à parvenir à un consensus politique garantissant la stabilité du pays.