Le retour de l'Union africaine sur la scène soudanaise s'est matérialisé par la visite d'une délégation de haut niveau à Khartoum, après une interruption de près de trois ans. Cette initiative marque un tournant significatif dans les relations entre le Soudan et l'Union, soulevant des questions sur la possibilité de lever la suspension de l'adhésion du Soudan à l'organisation continentale.
Le 25 octobre 2021, l'Union africaine avait suspendu l'adhésion du Soudan suite aux mesures prises par le président du Conseil de souveraineté, le général Abdel Fattah al-Burhan, qui incluaient la dissolution des conseils de souveraineté et des ministres ainsi que l'imposition de l'état d'urgence. L'Union avait considéré ces actions comme un coup d'État contre le processus de transition, tandis qu'al-Burhan soutenait qu'il s'agissait de "mesures correctives" imposées par les circonstances.
Détails de l'événement
Depuis dimanche dernier, une délégation de l'Union africaine, dirigée par son émissaire spécial, Mohamed Ben Belaych, a engagé des discussions avec des responsables soudanais de haut niveau concernant l'évolution de la situation dans le pays. Ben Belaych a confirmé que la visite vise à évaluer les conditions sur le terrain en vue de la réouverture du bureau de l'Union africaine à Khartoum.
Dans ce contexte, le ministre des Affaires étrangères soudanais, Mohieddine Saleh, a déclaré que la situation dans la capitale est stable, avec des services de base disponibles, et a exprimé la volonté de son ministère de fournir le soutien nécessaire pour faciliter la réouverture du bureau.
Contexte et antécédents
Il convient de noter que Khartoum avait précédemment rejeté tout rôle de l'Union africaine dans les efforts pour mettre fin à la crise, accusant le président sortant de la Commission, Moussa Faki, de manque de neutralité. Cependant, il semble que la situation commence à changer avec la visite de la délégation africaine.
L'envoyée africaine chargée des femmes, de la paix et de la sécurité, l'ambassadrice Liberata Mulamula, a consulté le vice-président du Conseil de souveraineté, Malik Agar, qui a confirmé l'engagement du gouvernement à réaliser la paix et la stabilité "par des mains soudanaises", tout en insistant sur la nécessité que cela se fasse selon le principe de "résolution des problèmes africains au sein de la maison africaine".
Conséquences et impacts
Des sources diplomatiques soudanaises ont révélé que le Soudan a satisfait aux exigences posées par l'Union africaine pour mettre fin à la suspension de son adhésion, y compris la révision de la charte constitutionnelle et la formation d'un gouvernement civil. Des pays influents au sein du Conseil de paix et de sécurité africain ont salué ces avancées, tandis que d'autres pays continuent de s'opposer à la levée de la suspension.
Actuellement, le Soudan traite avec le mécanisme quintuple impliqué dans le processus de paix, qui comprend les Nations Unies, l'Union africaine, la Ligue arabe et l'Union européenne. Le Soudan est le seul pays africain à avoir permis à l'Union africaine d'intervenir dans une crise interne, alors que d'autres pays comme l'Éthiopie ont refusé la médiation africaine dans le conflit du Tigré.
Importance régionale
Dans ce contexte, le Conseil de paix et de sécurité africain a appelé à un "retour rapide et complet d'un gouvernement démocratiquement élu dirigé par des civils", ce qui souligne l'importance de la stabilité du Soudan pour la région. L'écrivain et chercheur politique Walid Al-Tayeb estime que la position de l'Union africaine reste ambiguë, n'ayant pas reconnu le gouvernement de Kamal Idris malgré les changements de situation.
En revanche, l'écrivain Saleh Al-Samani souligne que la principale raison de la suspension de l'adhésion demeure, à savoir l'absence d'un gouvernement légitime complet. Il insiste sur le fait que l'Union africaine doit éviter de donner une légitimité à l'une des parties au conflit, car cela pourrait compliquer davantage la crise.