독일 사회민주당 (SPD) 소속 재무부 장관 라르스 클링비엘은 자신을 ‘투자 장관’으로 자칭하며 그의 전임자들보다 더 많은 자금을 사용할 수 있는 권한을 가지게 되었습니다. 2025년에 연방의회는 500억 유로의 추가 차입을 허용하는 인프라 및 기후 중립을 위한 특별기금을 승인했습니다.
1년 후, 경제 연구소들은 재무부 장관이 새로운 투자를 위한 자금 사용 대신 예산 격차를 메우는 데 기금을 사용하고 있다는 부정적인 보고서를 발표했습니다. 뮌헨에 있는 이포 연구소와 쾰른의 독일 경제 연구소에 따르면, 기금의 상당 부분이 새로운 인프라 프로젝트 대신 공공 재정 균형을 맞추는 데 쓰였다고 합니다.
기금 사용에 대한 클링비엘의 반론
클링비엘은 막대한 금액의 오용 혐의를 부인하며, 특별채권기금의 대출이 법률에 따라 인프라에만 전용되었다고 강조했습니다. 그는 이러한 자금이 지방 정부와 지자체에 제대로 전달되도록 하는 것이 중요하다고 설명했습니다.
그는 이번 주 베를린에서 다음과 같이 말했습니다: "현재 가장 중요한 것은 수영장 개보수와 교량 수리, 초고속 인터넷 설치입니다. 이것이 우리가 중요하게 생각하는 일이기 때문에 재무부에서 계속해서 노력할 것입니다."
재정정책에 미치는 영향 경고
클리멘스 포스트 이포 연구소 소장은 연방의회가 전례 없는 대출 패키지를 승인한 이후 재정 정책의 부정적 결과를 경고해왔습니다. 그는 이번 주에 발표된 최신 연구 결과를 통해 95%의 자금이 2025년 예산을 메우는 데 사용되었다고 다시 한 번 비판했습니다.
포스트는 공영 방송인 ARD와의 인터뷰에서 "현재 상황에서는 예산 지출이나 세금 삭감을 위한 차입은 적절하지 않습니다. 우리가 필요로 하는 것은 기부금이나 보조금을 배분하기보다는 우선 순위가 낮은 지출을 줄이는 것입니다"라고 말하며 현 정부가 잘못된 방향으로 가고 있다고 주장했습니다.
재무부와 연구소 간의 갈등
재무부의 고위 관계자들은 연구소의 보고서를 2024년의 구 예산 계획과 2025년의 신규 계획 사이의 부적절한 비교라고 비판하며, 연방 예산에서의 투자와 특별기금의 추가 투자 금액이 지난해 870억 유로에 달했다고 밝혔습니다. 이들은 이는 2024년 대비 17% 증가한 수치로, 법정 투자 목표인 기본 예산의 10%을 달성했다고 주장했습니다.
경제 연구소 전문가들은 230억 유로가 예산항목에서 이미 지정되어 있었던 투자를 위한 자금으로 사용되었다고 지적하고 있으며, 이는 경제학자와 연방의회 내 야당 간에 회계 조작으로 간주됩니다. 녹색당과 극우당인 독일 대안당은 연방 헌법재판소에 소송을 제기할 것임을 경고했습니다.
미래 투자 계획 및 예측
특별채권기금은 12년 동안 운영될 예정입니다. 예상에 따르면, 2026년에는 연방 투자가 1280억 유로에 이를 것으로 보이며, 그 중 580억 유로가 특별기금에서 조달될 것입니다. 이후 2029년까지는 매년 유사한 수준의 지출이 지속될 것입니다. 2030년부터 2036년까지는 매년 약 200억 유로가 기금에서 인출될 것으로 예상됩니다. 2037년부터는 모든 투자가 일반 예산에서 조달되어야 합니다.
경제학자와 재정 정책 입안자들은 이 문제를 주의 깊게 지켜볼 것입니다. 한델스블라트 경제 신문의 논평가는 이번 회기 동안 클링비엘 장관이 ‘투자 장관’으로서 구축하려고 했던 서사가 아직 성공하지 못했다며, 현재 그는 ‘재분배 장관’처럼 보인다고 지적했습니다.