Op vrijdag heeft de Trump-administratie een zevenpuntenplan onthuld voor de regulering van kunstmatige intelligentie, met een duidelijke boodschap: de federale overheid moet vermijden om te veel beperkingen op kunstmatige intelligentie op te leggen, behalve regels ter bescherming van kinderen. De staten moeten worden verhinderd om in te grijpen in de "nationale strategie voor wereldwijde dominantie in kunstmatige intelligentie".
Het plan beveelt het Congres aan om minderjarigen die gebruik maken van AI-diensten te beschermen door meer controles op te leggen en maatregelen te nemen om te proberen de stijgende elektriciteitsrekeningen als gevolg van de AI-infrastructuur te voorkomen. Het moedigt ook aan tot "de ontwikkeling van jongeren en vaardigheden" om de kennis van jongeren over AI-tools te bevorderen, zonder verdere details.
Regulering van AI en copyrightkwesties
Wat betreft het trainen van AI-modellen op auteursrechtelijk beschermd materiaal, stelt het plan voor om een afwachtende benadering te volgen. Het merkt op dat het een juridische kwestie is, aangezien "hoewel de administratie gelooft dat het trainen van modellen op beschermd materiaal geen inbreuk maakt op de auteursrechtwetten, er tegenargumenten zijn. Daarom steunt het de mogelijkheid voor rechtbanken om over dit geschil te oordelen". Het wetgevend lichaam wordt aangespoord om geen maatregelen te nemen die de rol van de rechterlijke macht beïnvloeden bij het bepalen of het trainen een eerlijk gebruik vormt.
Wat betreft de bescherming van minderjarigen, moedigt het plan wetgeving aan die vergelijkbaar is met de Take It Down Act (die in mei 2025 werd goedgekeurd en ongewenste seksuele beelden verbiedt en sommige platforms verplicht om deze snel te verwijderen). Het roept ook op tot commerciële leeftijdsverificatiemechanismen met privacybescherming, zoals ouderlijke toestemming, en stelt beperkingen voor op de mogelijkheid van modellen om te trainen op gegevens van minderjarigen en het beperken van gerichte advertenties op basis van hun gegevens, zonder een algeheel verbod op deze praktijken. Tegelijkertijd waarschuwt het plan tegen het stellen van vage normen voor inhoud of brede verantwoordelijkheden die kunnen leiden tot buitensporige rechtszaken.
Diepe valse video's en federale bescherming
In het licht van de toenemende verschijnselen van deepfakes, stelt het plan voor om "de oprichting van een federale kader te bestuderen dat individuen beschermt tegen de ongeoorloofde distributie of commercieel gebruik van digitale kopieën die door AI zijn gegenereerd van hun stem of herkenbare kenmerken". Dit kan de weg vrijmaken voor de invoering van een federale wet ter bescherming van gelijkenissen en kenmerken. Aan de andere kant vraagt het plan om duidelijke uitzonderingen voor constitutioneel beschermde gevallen zoals parodie, nieuwsverslaggeving en journalistieke rapportage.
Het plan herhaalt de benadering van de administratie die pleit voor federalisme en het beperken van de bevoegdheden van de staten in het opstellen van regels. Het vraagt het Congres om "overheidswetgeving die onredelijke lasten oplegt te annuleren" en "vijftig tegenstrijdige normen" voor bedrijven te vermijden, en benadrukt dat staten "de ontwikkeling van kunstmatige intelligentie niet moeten reguleren omdat het een grensoverschrijdend fenomeen is met gevolgen voor buitenlands beleid en veiligheid". Het stelt ook juridische bescherming voor ontwikkelende bedrijven voor door hen niet verantwoordelijk te houden voor onwettige handelingen van derden met betrekking tot hun modellen.
Flexibiliteit voor staten en bescherming van kinderen
Een van de duidelijke doelstellingen van het plan is het versnellen van de ontwikkeling van kunstmatige intelligentie; het benadrukt dat "de Verenigde Staten de wereld moeten leiden in kunstmatige intelligentie door barrières voor innovatie te verwijderen en de verspreiding van toepassingen in verschillende sectoren te versnellen", met een oproep om de toegang tot federale datasets in "trainingsklare formaten" voor onderzoekers en bedrijven te vergemakkelijken, zonder de soorten van deze datasets te specificeren. Het plan geeft ook een definitief antwoord op de vraag of er een nieuwe federale regulerende instantie moet komen, door te stellen dat het Congres "geen nieuwe federale instantie moet creëren", maar in plaats daarvan de ontwikkeling van sectorale toepassingen moet ondersteunen via bestaande regulerende instanties met subjectieve expertise.
Zorgen over energieverbruik
Het plan behandelt ook zorgen met betrekking tot energie, en vraagt het Congres om manieren te vinden om ervoor te zorgen dat huishoudens niet worden geconfronteerd met stijgende elektriciteitsrekeningen als gevolg van de bouw en exploitatie van AI-datacenters. Tegelijkertijd verplicht het tot het vereenvoudigen van vergunningen voor de bouw en exploitatie van deze centra en het vergemakkelijken van de mogelijkheid om energie ter plaatse of achter de meter op te wekken, wat betekent dat de bouw van datacenters kan doorgaan met pogingen om consumenten te beschermen tegen de kosten.
Contextueel heeft president Trump in juli een uitvoerend bevel ondertekend dat probeert wat hij "woke AI" noemt te voorkomen door overheidsinstanties te verbieden modellen te gebruiken die onderwerpen zoals structureel racisme bevatten. Onlangs heeft hij ook overheidsinstanties opgedragen om het bedrijf Anthropic op een zwarte lijst te plaatsen vanwege de beperkingen op het militaire gebruik van zijn modellen, een maatregel die het bedrijf beschuldigt van schending van zijn constitutionele rechten. Het plan benadrukt dat de overheid de vrijheid van meningsuiting en de rechten van het eerste amendement moet verdedigen, en het gebruik van AI-systemen moet voorkomen om legale politieke uitingen te onderdrukken of te censureren. Het roept het Congres expliciet op om "dwang" van aanbieders van kunstmatige intelligentie te voorkomen om inhoud voor partijdige of ideologische agenda's te verbannen, te dwingen of aan te passen, met het bieden van rechtsmiddelen in geval van overheidsinterventie in platforms of informatie.