Под управлением Дональда Трампа внешняя политика США достигла своей критической точки. Война, которую его администрация ведет против Ирана, начавшаяся после захвата президента Венесуэлы, может нанести ощутимый удар по США и сильно изменить имидж американской силы в глазах других стран.
Это не первый случай, когда США предпринимают плохо спланированные и обреченные на провал вмешательства. Среди самых известных примеров — вмешательство Центрального разведывательного управления (ЦРУ) в 1953 году, когда был свергнут избранный премьер-министр Ирана Мохаммад Мосаддека после его решения национализировать нефтяную промышленность, находившуюся под контролем Великобритании. Этот открытый акт вмешательства оказал длительное влияние на восприятие многими иранцами монархии, которую позже установили американцы.
Негативные последствия вмешательств США
Урок, который мы можем извлечь, заключается в том, что американские вмешательства часто приводят к непредвиденным последствиям: они не только вызывают длительное недовольство, но также ослабляют то, что называется мягкой силой США — способностью убеждать и привлекать, которая использовалась для поддержания сети мировых альянсов и убеждения других в преимуществах американского доминирования как фактора стабильности.
Естественной реакцией большинства народов, когда доминирующая держава действует как «бандит», является сопротивление. Постоянные и неоправданные демонстрации жесткой силы обычно подрывают мягкую силу, особенно когда вмешательства не имеют обоснования. Во время холодной войны у США была хотя бы четкая верхняя цель — сдерживание распространения коммунизма.
Проблемы и недостатки агрессивной политики
Наиболее проблемным аспектом для мягкой силы является плохо спланированная кампания, которая игнорирует жизни пострадавших. Мы наблюдаем это на Ближнем Востоке сегодня. Нет сомнений, что стремительная война администрации Трампа доведет мягкую силу США до исторически низкого уровня, и в центрах принятия решений не видно интереса к восстановлению того, что осталось от этой силы. Вместо инвестиций в мягкую силу, нынешняя администрация рассматривает угрозу и двусторонние соглашения как альтернативу для завоевания добрых намерений лидеров и народов других стран.
Правда, иранская система действительно проявляет жестокость и подавление свободы, и многие иранцы не испытывают уважения к новому верховному лидеру Моджтаба Хаменеи (сыну его предшественника) или к Корпусу стражей исламской революции. Однако это не означает, что система немедленно рухнет, и что американское вмешательство принесет мир и стабильность в регион.
Стратегия и последствия для региона
Одной из самых заметных характеристик этой войны является плохая планировка, даже по сравнению с историческими провалами ЦРУ во время холодной войны. Американские и израильские силы имели четкие цели и точные ракеты, но у них отсутствовала ясная стратегия выхода.
Следовало ожидать, что иранская система не противодействует сама собой, и ее ответ будет направлен на дестабилизацию региона и повышение цен на нефть. Все знают, насколько важен Ормузский пролив для силы системы, но, похоже, администрация Трампа не принимала эти факты во внимание, как это видно из заявлений ее высокопоставленных чиновников.
Экономические последствия и рост поляризации
Это могло дать иранской системе ощущение силы. Она понимает, что американцы не желают вести длительную войну, и готова выдерживать текущую блокаду и внутренние репрессии столько, сколько потребуется, чтобы обеспечить выживание Исламской Республики. Это отражает нарастающую тревогу на мировых рынках.
На фоне заметной экономической хрупкости (как это видно по дискуссиям о возможном пузыре искусственного интеллекта), нестабильность в энергетических рынках и рост глобальной неопределенности предвещают надвигающиеся проблемы. Рост цен на нефть ослабит инвестиции и экономический рост и повысит цены, что усугубит безработицу и инфляцию и создаст дополнительную нагрузку на действующие правительства, включая европейские, которые сталкиваются с ростом внутренних популистских сил, несмотря на то что большинство европейских лидеров выступает против войны и отвергает просьбы Трампа отправить военные корабли для повторного открытия пролива.
Заключение и анализ
Ожидается, что Трамп заплатит высокую политическую цену на промежуточных выборах в ноябре, но как антисистемный деятель, если его сторонники будут обвинять «систему» в ухудшении ситуации вместо того, чтобы винить его, это может привести к росту поляризации и дальнейшему ослаблению институтов.
Трамп может прибегнуть к еще большему разжиганию конфликтов между республиканцами и демократами или, возможно, к более провокационным внутренним мерам. Не будем забывать, что институты американского государства уже были ослаблены, а многие механизмы сдерживания и противовесов, предназначенные для ограничения полномочий президентства, больше не функционируют должным образом. Это служит повестке Трампа, который будет использовать любую возможность для дальнейшего подрыва институтов.
Мы еще не знаем, сколько дополнительного ущерба это неудачное приключение причинит американской демократии и ее мягкой силе. Но вероятно, что цена ляжет на плечи американского народа и будет выше, чем можно представить, и угроза демократии, социальной стабильности и экономической гибкости в США в настоящее время больше, чем в недавние периоды современной истории.
Дэрон Аджемоглу (Стамбул, Турция, 1967), лауреат Нобелевской премии по экономике 2024 года и профессор Массачусетского технологического института (MIT), является соавтором книги «Власть и прогресс. Наша тысячелетняя борьба за технологии и процветание» (Deusto, 2023) с Саймоном Джонсоном. Перевод: Эстебан Фламини.