คาซัคสถานลงคะแนนเสียงรัฐธรรมนูญใหม่

ประชามติในคาซัคสถานเมื่อวันที่ 15 มีนาคมอนุมัติรัฐธรรมนูญใหม่ด้วยคะแนนเสียง 87% พร้อมการเปลี่ยนแปลงในรัฐสภาและการคุ้มครองสิทธิ.

คาซัคสถานลงคะแนนเสียงรัฐธรรมนูญใหม่

เมื่อวันที่ 15 มีนาคม คาซัคสถานได้ลงคะแนนเสียงเพื่อรับรัฐธรรมนูญใหม่ในประชามติแห่งชาติซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในอนาคตทางการเมืองของประเทศ.

ประธานาธิบดีคาซัคสถาน คาซิม-จอมาร์ต โทคาเยฟ (Kassym-Jomart Tokayev) กล่าวในวันลงคะแนนว่า "ประชาชนคาซัคได้ทำการเลือกตั้งที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ วันนี้ประชาชนของเราได้ลงคะแนนเสียงและกำหนดประวัติศาสตร์และชะตากรรมของคาซัคสถาน". คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางได้ประกาศว่ามีผู้มีสิทธิเลือกตั้งมากกว่า 9 ล้านคน ได้ลงคะแนนเสียงผ่านศูนย์การเลือกตั้งประมาณ 10,000 แห่ง ทั้งในประเทศและต่างประเทศ โดยมีอัตราการเข้าร่วม 73% และ 87% ของผู้เข้าร่วมลงคะแนนเสียง "ใช่" ทำให้ประชามติผ่านไปได้.

การเปลี่ยนแปลงสำคัญในรัฐธรรมนูญ

ในพิธีลงนามอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 17 มีนาคม ประธานาธิบดีได้เน้นย้ำว่ารัฐธรรมนูญนี้เป็นเอกสารทางประวัติศาสตร์ที่กำหนดเป้าหมายระยะยาวของรัฐและมีผลกระทบโดยตรงต่อชะตากรรมของชาติ โดยเขาเรียกมันว่า "รัฐธรรมนูญของประชาชน".

ความต้องการในการแก้ไขรัฐธรรมนูญเกิดขึ้นตามคำสั่งของโทคาเยฟที่กำหนดให้มีการเปลี่ยนจากระบบรัฐสภาแบบสองสภาไปเป็นระบบรัฐสภาแบบสภาเดียว. มารัต บาชิโมฟ (Marat Bashimov) ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายและสมาชิกคณะกรรมการรัฐธรรมนูญได้ชี้แจงว่าประเด็นการปฏิรูปสภาเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงในความสัมพันธ์ทางสังคม โดยชี้ให้เห็นว่าประเทศที่รวมกันมักมีรัฐสภาที่มีสภาเดียว และความจำเป็นในการออกกฎหมายอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นของสภาเดียว.

การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลง

ในตอนแรกมีการวางแผนที่จะปรับแก้ประมาณ 40 มาตรา ในการปฏิรูปสภา แต่ไม่นานก็พบว่าการแก้ไขจะรวมถึงมากกว่า 80% ของเอกสาร ซึ่งเท่ากับรัฐธรรมนูญใหม่จริง ๆ ดังนั้นประธานาธิบดีจึงตัดสินใจนำเรื่องนี้เข้าสู่ประชามติแห่งชาติ.

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอื่น ๆ ได้แก่ การคืนตำแหน่งรองประธานาธิบดีและการมอบอำนาจให้กับสภาประชาชนที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นในการเสนอร่างกฎหมาย. ดินารา ซัดวาคัสโซวา (Dinara Sadvakassova) ที่ปรึกษาประธานสภาสูงกล่าวว่ารัฐธรรมนูญนี้เป็นการต่อเนื่องที่มีเหตุผลจากการปฏิรูปที่เริ่มขึ้นในปี 2019 โดยชี้ให้เห็นว่ามีผู้เข้าร่วมประมาณ 12,000 คน ในการอภิปรายร่างรัฐธรรมนูญผ่านช่องทางต่าง ๆ.

การคุ้มครองสิทธิและความสำคัญในระดับภูมิภาค

การแก้ไขใหม่ยังคำนึงถึงสิทธิดิจิทัล โดย เยคาเทอรีนา สไมชลายเอวา (Yekaterina Smyshlyayeva) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ยืนยันว่าการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลชีวภาพจะได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ.

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ถามคำถามเดียวในบัตรเลือกตั้งเมื่อวันที่ 15 มีนาคมว่า "ท่านเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยกับรัฐธรรมนูญใหม่?" บางคนมาถึงสถานที่ลงคะแนนเสียงตั้งแต่เวลา 07.00 น. ขณะที่คนอื่น ๆ ทำให้การลงคะแนนเสียงเป็นกิจกรรมของครอบครัวเพื่อสอนบุตรหลานถึงความสำคัญของการใช้สิทธิในการลงคะแนนเสียง. หนึ่งในผู้ลงคะแนนเสียงในช่วงเช้า เยราสิล ไคราทูลี (Yerassyl Kairatuly) กล่าวไว้ว่า "หากเราต้องการนำการเปลี่ยนแปลงและให้สิ่งต่าง ๆ ดีขึ้นในประเทศของเรา ทุกคนต้องเริ่มต้นที่ตัวเอง. หากเราทำการเปลี่ยนแปลง เราจะมีส่วนร่วมอย่างมากในการพัฒนาคาซัคสถานในอนาคต".

การสังเกตการณ์และการประเมินผล

การลงคะแนนเสียงได้รับการตรวจสอบโดยผู้สังเกตการณ์จาก 34 ประเทศ และพบว่าการดำเนินการเป็นไปตามกฎหมายของคาซัคสถานและรัฐธรรมนูญ รวมถึงมาตรฐานสากล. ราล์ฟ วินนี (Ralph Winnie) ผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศจากกลุ่มธุรกิจอเมริกา-ยูเรเซียกล่าวว่าการพูดคุยเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตย รวมถึงหลักนิติธรรมและความโปร่งใสในกระบวนการทางกฎหมายแสดงให้เห็นถึงความตระหนักรู้ของคาซัคสถานในความสำคัญของกระบวนการทางกฎหมายที่โปร่งใสและเปิดเผย. มาลกอซาตา ซาโมเยดนี (Malgorzata Samojedny) ประธานสถาบันนโยบายต่างประเทศของโปแลนด์ได้กล่าวถึงความประทับใจของเธอเกี่ยวกับจำนวนผู้สังเกตการณ์ในท้องถิ่นเมื่อเปรียบเทียบกับสิ่งที่เธอเห็นในโปแลนด์ซึ่งมักมีจำนวนผู้สังเกตการณ์น้อย และถือเป็นหลักฐานถึงความตระหนักรู้ของสังคมในความสำคัญของการลงคะแนนเสียง.

รัฐธรรมนูญใหม่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม. จนกว่าจะถึงวันนั้น รัฐสภาปัจจุบันจะต้องผ่านกฎหมายรัฐธรรมนูญใหม่ 5 ฉบับ และแก้ไขกฎหมายที่มีอยู่ 8 ฉบับ หลังจากนั้นรัฐสภาจะถูกยุบ และจะมีการจัดการเลือกตั้งรัฐสภาใหม่ที่เสร็จสิ้นก่อนเริ่มฤดูกาลการเมืองใหม่ในเดือนกันยายน.

รัฐธรรมนูญใหม่มีผลเมื่อไหร่?
รัฐธรรมนูญใหม่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม.
การลงคะแนนเสียงประชามติมีการเข้าร่วมมากแค่ไหน?
มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งเข้าร่วมประมาณ 73%.
มีการเปลี่ยนแปลงอะไรในรัฐสภา?
รัฐสภาจะเปลี่ยนจากระบบสองสภาเป็นสภาเดียว.