کازاخستان نے 15 مارچ کو ایک قومی ریفرنڈم میں نئے آئین کی منظوری دی، جسے ملک کے سیاسی مستقبل کے لیے ایک اہم موڑ سمجھا جا رہا ہے۔
کازاخستان کے صدر کاسیم-جومارت توکایف نے ووٹنگ کے دن کہا: "کازاخ عوام نے ایک تاریخی انتخاب کیا ہے۔ آج ہمارے عوام نے کازاخستان کی تاریخ اور مقدر کا تعین کیا۔" مرکزی انتخابی کمیشن نے اعلان کیا کہ ملک کے اندر اور باہر تقریباً 9 ملین ووٹرز نے اپنی رائے دی، اور شرکت کی شرح 73% رہی، جن میں سے 87% نے "ہاں" میں ووٹ دیا، جس سے ریفرنڈم کامیاب ہوا۔
آئین کی اہم تبدیلیاں
17 مارچ کو رسمی دستخط کی تقریب کے دوران، صدر نے زور دیا کہ یہ آئین ایک تاریخی دستاویز بن گیا ہے جو ریاست کے طویل مدتی مقاصد کی وضاحت کرتا ہے اور قوم کے مقدر پر براہ راست اثر انداز ہوتا ہے، اسے "عوام کا آئین" قرار دیتے ہوئے۔
آئین میں تبدیلی کی خواہش صدر توکایف کے ایک حکم کے تحت آئی ہے، جس میں دو ایوانی پارلیمانی نظام سے ایک ایوانی نظام میں منتقلی کی بات کی گئی ہے۔ آئینی کمیٹی کے رکن اور قانون کے استاد مارات باشیموف نے وضاحت کی کہ پارلیمنٹ کی اصلاحات کا سوال سماجی تعلقات میں تبدیلیوں کے نتیجے میں اٹھایا گیا، اور یہ کہ متحدہ ممالک میں عموماً ایک ایوانی پارلیمنٹ ہوتی ہے۔
نئے آئین کی تفصیلات
ابتدائی طور پر تقریباً 40 دفعات میں تبدیلی کا منصوبہ بنایا گیا تھا، لیکن جلد ہی یہ واضح ہوا کہ تبدیلیاں 80% سے زیادہ دستاویز کو متاثر کریں گی، جو عملی طور پر ایک نئے آئین کے برابر ہے، لہذا صدر نے معاملے کو قومی ریفرنڈم کے لیے پیش کرنے کا فیصلہ کیا۔
دیگر اہم تبدیلیوں میں نائب صدر کا عہدہ دوبارہ بحال کرنا اور نئے تشکیل شدہ عوامی اسمبلی کو قانون سازی کی ابتدائی اختیارات دینا شامل ہے۔ اعلیٰ اسمبلی کے صدر کی مشیر دینارا صدوقاسوفا نے کہا کہ یہ آئین 2019 میں شروع ہونے والے اصلاحات کا منطقی تسلسل ہے، اور تقریباً 12,000 افراد نے مختلف چینلز کے ذریعے آئین کے مسودے پر بحث میں حصہ لیا۔
ڈیجیٹل حقوق کی حفاظت
نئے ترامیم میں ڈیجیٹل حقوق کا بھی خیال رکھا گیا ہے؛ یکاترینا اسماشلیایوا، پارلیمنٹ کے نچلے ایوان کی رکن، نے کہا کہ ذاتی اور بایومیٹرک ڈیٹا کی حفاظت اب آئینی تحفظ حاصل کرے گی۔
ووٹروں نے 15 مارچ کو بیلٹ پر ایک سوال پوچھا: "کیا آپ نئے آئین کے حق میں ہیں یا اس کے خلاف؟" کچھ ووٹرز صبح سات بجے سے پہلے ہی پہنچ گئے، جبکہ دوسروں نے ووٹنگ کو ایک خاندانی سرگرمی بنایا تاکہ بچوں کو ووٹ ڈالنے کے حق کی اہمیت سکھا سکیں۔ ایک صبح کے ووٹر، یرسیسل کائراتولی نے کہا: "اگر ہم تبدیلی لانا چاہتے ہیں اور اپنے ملک میں چیزیں بہتر بنانا چاہتے ہیں، تو ہر شخص کو خود سے شروع کرنا ہوگا۔ اگر ہم تبدیلی کے لیے اقدامات کریں، تو ہم کازاخستان کی ترقی میں ایک بڑا حصہ ڈالیں گے۔"
بین الاقوامی نگرانی اور نتائج
ریفرنڈم کی نگرانی 34 ممالک کے مشاہدین نے کی اور یہ نتیجہ اخذ کیا کہ یہ کازاخستان کے قوانین اور آئین کے مطابق ہوا، اور بین الاقوامی معیارات کے مطابق بھی۔ بین الاقوامی مشیر رالف وینی نے کہا کہ انسانی حقوق، جمہوریت، قانون کی حکمرانی، اور قانونی عمل میں شفافیت کے مسائل کا ذکر کازاخستان کی قانونی عمل کی شفافیت کی اہمیت کا شعور ظاہر کرتا ہے۔
پولینڈ کے خارجہ امور کے ادارے کی صدر مالگورزاتا سامویڈنی نے مقامی مشاہدین کی تعداد پر اپنی رائے دی، جو پولینڈ میں کم ہوتی ہے، اور اسے ریفرنڈم کی اہمیت کے حوالے سے معاشرے کی آگاہی کا ثبوت قرار دیا۔
آئین کی عملداری اور مستقبل
نیا آئین 1 جولائی سے نافذ ہوگا۔ اس وقت تک موجودہ پارلیمنٹ کو پانچ نئے آئینی قوانین منظور کرنے اور آٹھ موجودہ قوانین میں ترمیم کرنی ہوگی، اور اس کے بعد پارلیمنٹ کو تحلیل کر دیا جائے گا۔ نئے پارلیمانی انتخابات ستمبر میں نئے سیاسی موسم کے آغاز سے پہلے مکمل ہوں گے۔
یہ تبدیلیاں کازاخستان کے سیاسی مستقبل کے لیے ایک نیا راستہ ہموار کرتی ہیں اور ملک کی ترقی میں اہم کردار ادا کر سکتی ہیں۔