Vào thứ Sáu, chính quyền Trump đã công bố một kế hoạch lập pháp gồm bảy điểm để quản lý trí tuệ nhân tạo, mang thông điệp rõ ràng: chính phủ liên bang nên tránh áp đặt nhiều hạn chế đối với trí tuệ nhân tạo, ngoại trừ các quy định nhằm bảo vệ trẻ em, và các bang không nên can thiệp vào "chiến lược quốc gia để đạt được sự thống trị toàn cầu về trí tuệ nhân tạo".
Kế hoạch khuyến nghị Quốc hội bảo vệ trẻ vị thành niên sử dụng dịch vụ trí tuệ nhân tạo bằng cách áp đặt thêm các quy định và thực hiện các biện pháp nhằm ngăn chặn sự gia tăng hóa đơn tiền điện do cơ sở hạ tầng trí tuệ nhân tạo. Nó cũng khuyến khích "phát triển thanh niên và đào tạo kỹ năng" để nâng cao hiểu biết của giới trẻ về các công cụ trí tuệ nhân tạo mà không có thêm chi tiết nào.
Đề xuất về quyền sử dụng nội dung bản quyền
Trong vấn đề đào tạo các mô hình trí tuệ nhân tạo trên các tài liệu được bảo vệ bởi bản quyền, kế hoạch đề xuất một cách tiếp cận chờ đợi và quan sát, khi cho rằng vấn đề này có tính pháp lý, như nó đã nêu rằng "mặc dù chính quyền tin rằng việc đào tạo các mô hình trên các tài liệu được bảo vệ không vi phạm luật bản quyền, nhưng vẫn có những lập luận phản đối, do đó hỗ trợ việc để cho các tòa án quyết định về tranh chấp này". Nó kêu gọi các nhà lập pháp không thực hiện các hành động ảnh hưởng đến vai trò của tư pháp trong việc xác định xem việc đào tạo có phải là sử dụng hợp lý hay không.
Về vấn đề bảo vệ trẻ vị thành niên, kế hoạch khuyến khích các quy định tương tự như Đạo luật Take It Down (được thông qua vào tháng 5 năm 2025, cấm các hình ảnh khiêu dâm nhân tạo không được đồng ý và yêu cầu một số nền tảng xóa bỏ chúng nhanh chóng). Nó cũng kêu gọi các cơ chế xác minh độ tuổi thương mại với bảo vệ quyền riêng tư như sự đồng ý của cha mẹ, và đề xuất các hạn chế đối với khả năng của các mô hình trong việc đào tạo trên dữ liệu của trẻ vị thành niên và hạn chế quảng cáo nhắm đến dựa trên dữ liệu của họ - mà không cấm hoàn toàn các thực hành này. Đồng thời, kế hoạch cảnh báo về việc đặt ra các tiêu chuẩn mơ hồ cho nội dung hoặc trách nhiệm rộng có thể dẫn đến các vụ kiện quá mức.
Đề xuất về bảo vệ cá nhân trước deepfake
Trong bối cảnh gia tăng hiện tượng video giả mạo (deepfakes), kế hoạch đề xuất "nghiên cứu việc tạo ra một khung pháp lý liên bang bảo vệ các cá nhân khỏi việc phân phối hoặc sử dụng thương mại không được phép các bản sao kỹ thuật số được tạo ra bởi trí tuệ nhân tạo của giọng nói, đặc điểm hoặc đặc điểm nhận dạng của họ", điều này có thể mở đường cho việc ban hành luật liên bang bảo vệ các đặc điểm và hình dáng. Ngược lại, kế hoạch yêu cầu xác định các ngoại lệ rõ ràng cho các trường hợp được bảo vệ theo hiến pháp như châm biếm, đưa tin và báo cáo báo chí.
Kế hoạch lặp lại cách tiếp cận của chính quyền trong việc ủng hộ liên bang và hạn chế quyền lực của các bang trong việc xây dựng quy tắc, yêu cầu Quốc hội "hủy bỏ các quy định của chính phủ áp đặt gánh nặng không hợp lý" và tránh "năm mươi tiêu chuẩn mâu thuẫn" đối với các công ty, đồng thời khẳng định rằng các bang "không nên quản lý phát triển trí tuệ nhân tạo vì đây là một hiện tượng xuyên bang có tác động đến chính sách đối ngoại và an ninh". Nó cũng đề xuất bảo vệ pháp lý cho các công ty phát triển bằng cách không buộc họ chịu trách nhiệm về hành động bất hợp pháp của bên thứ ba liên quan đến các mô hình của họ.
Bối cảnh và các phản ứng từ các bang
Tuy nhiên, kế hoạch cho phép một số linh hoạt cho các bang trong hồ sơ bảo vệ trẻ em, và thừa nhận rằng Quốc hội "không nên ngăn cản các bang áp dụng các luật chung bảo vệ trẻ em, như cấm các tài liệu lạm dụng trẻ vị thành niên, ngay cả khi những tài liệu này được sinh ra bởi trí tuệ nhân tạo", sau những phản đối từ các nhân vật của cả hai đảng và khoảng 40 công tố viên của các bang và vùng lãnh thổ của Mỹ.
Một trong những mục tiêu rõ ràng của kế hoạch là tăng tốc phát triển trí tuệ nhân tạo; nó khẳng định rằng "Hoa Kỳ phải dẫn đầu thế giới trong trí tuệ nhân tạo bằng cách loại bỏ các rào cản đối với đổi mới và tăng tốc việc triển khai các ứng dụng qua các lĩnh vực", với lời kêu gọi tạo điều kiện tiếp cận các tập dữ liệu liên bang trong "định dạng sẵn sàng cho đào tạo" cho các nhà nghiên cứu và công ty, mà không xác định loại hình của các tập dữ liệu này. Kế hoạch cũng cuối cùng trả lời về việc có nên tạo ra một cơ quan liên bang mới để quản lý hay không, nói rằng Quốc hội "không nên tạo ra bất kỳ cơ quan liên bang mới nào", mà thay vào đó hỗ trợ phát triển các ứng dụng theo lĩnh vực thông qua các cơ quan quản lý hiện có có chuyên môn chủ đề.
Lo ngại về năng lượng và chi phí
Kế hoạch cũng đề cập đến các lo ngại liên quan đến năng lượng, yêu cầu Quốc hội tìm cách đảm bảo rằng các hộ gia đình không phải chịu chi phí tăng cao do việc xây dựng và vận hành các trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo, đồng thời cam kết đơn giản hóa các giấy phép xây dựng và vận hành các trung tâm này và tạo điều kiện cho việc phát điện tại chỗ hoặc phía sau đồng hồ của người tiêu dùng, điều này có nghĩa là tiếp tục xây dựng các trung tâm dữ liệu trong khi cố gắng bảo vệ người tiêu dùng khỏi các tác động chi phí.
Trong bối cảnh, Tổng thống Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp vào tháng Bảy vừa qua nhằm ngăn chặn điều mà ông gọi là "trí tuệ nhân tạo woke" bằng cách cấm các cơ quan chính phủ sử dụng các mô hình "bao gồm" các chủ đề như phân biệt chủng tộc cấu trúc, và gần đây đã ra lệnh cho các cơ quan chính phủ đưa công ty Anthropic vào danh sách đen vì những hạn chế của họ đối với việc sử dụng quân sự các mô hình của họ, một hành động mà công ty cáo buộc vi phạm quyền hiến pháp của họ. Kế hoạch nhấn mạnh rằng chính phủ phải bảo vệ quyền tự do ngôn luận và quyền sửa đổi thứ nhất, ngăn chặn việc sử dụng các hệ thống trí tuệ nhân tạo để bịt miệng hoặc đàn áp các phát biểu chính trị hợp pháp, và kêu gọi Quốc hội rõ ràng ngăn chặn "sự ép buộc" các nhà cung cấp dịch vụ trí tuệ nhân tạo phải cấm hoặc ép buộc hoặc sửa đổi nội dung vì các chương trình nghị sự đảng phái hoặc ý thức hệ, đồng thời cung cấp các biện pháp khắc phục trong trường hợp các cơ quan chính phủ can thiệp vào các nền tảng hoặc thông tin.